在“學習鄧小平理論，努力提高黨的建設科學化水平理論研討會”開幕式上的講話

楊勝群

在我們敬愛的鄧小平同志誕辰107周年的日子里，我們在小平同志的故鄉舉行今天的理論研討會，非常有意義。我代表中共中央文獻研究室向研討會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位領導、各位專家學者、小平同志的親屬和原身邊工作人員代表，以及新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們這次會議的主題是，貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話精神，學習鄧小平理論，努力提高黨的建設的科學化水平。這是一個很好的主題。胡錦濤同志“七一”重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結了黨和人民創造的寶貴經驗，闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針，特別是以較大的篇幅闡述了在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標、任務和要求，是一篇關于黨和國家全面工作的綱領性文獻，也是一篇指導黨的建設的綱領性文獻。學習貫徹落實胡錦濤同志“七一”講話精神，非常重要的一個方面，是要深入學習、領會和把握講話中提出的關于在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的思想和論斷。

根據形勢的變化發展，不斷推進和改進黨的建設，提高黨的建設科學化水平，這是我們黨所一貫堅持的。這一思想，也是我們黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，承前啟后，一脈相承的。延安時期，毛澤東同志提出黨的建設的偉大工程，就是把黨的建設作為一項科學化的系統的工作看待的。在新的歷史時期，鄧小平同志對我國改革開放和社會主義現代化建設的科學設計，是包含著后來江澤民同志所概括的黨的建設的新的偉大工程的。因此，今天我們理解和把握胡錦濤同志提出的在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的論斷和思想，需要結合學習和研究黨的三代中央領導集體在黨的建設方面給我們留下的寶貴的理論成果，特別是要結合學習和研究作為中國特色社會主義理論體系創立者鄧小平同志關于黨的建設的一系列重要論述和思想。

2008年，胡錦濤同志在主持中央政治局第十七次集體學習談到提高黨的建設科學化水平時，強調要“在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上見到實效”。這可以說是對提高黨的建設科學化水平這一論斷的內涵和基本要求的高度概括。我想，錦濤同志這段話為我們從提高黨的建設科學化水平這個角度，深入學習和研究鄧小平黨建理論提供了新的思路和啟發。我談三點體會。

一、關于以科學理論指導黨的建設。

黨的指導思想是黨的靈魂。堅持以科學理論為指導，維護黨的指導思想的科學性，才能保證黨的建設的科學化軌道。

鄧小平同志領導黨和國家的工作，是在一個很特殊的歷史時期。他花了很大的精力來解決黨的指導思想問題。在五十年代后期至七十年代后期的長時間內，我們黨的指導思想陷入嚴重的“左”傾錯誤。“文化大革命”結束后，黨的指導思想的撥亂反正，不僅成為黨和國家的工作正常發展的關鍵，也成為黨自身生存發展的關鍵。鄧小平從率先批評“兩個凡是”，推動真理標準問題大討論，到主持起草《歷史決議》，正確評價毛澤東和毛澤東思想，徹底否定“文化大革命”，使黨的指導思想重新回到馬克思主義正確路線上，恢復和維護了黨的指導思想的科學性。這樣，才保證黨和國家的工作回到正確的軌道上來，并保證黨自身的發展回到正確的軌道上來。

維護黨的指導思想的科學性，并不是照搬前人的東西，更不是墨守陳規，而是要根據新的歷史條件，解放思想，實事求是，進行新的理論創造，發展和創新黨的指導思想和基本理論。鄧小平領導全黨探索建設中國特色社會主義，總結實踐經驗，對什么是社會主義，怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題，提出了一系列新的觀點和科學論斷，創立鄧小平理論，開創了中國特色社會主義理論體系。鄧小平同志在開創中國特色社會主義理論體系的過程中，始終強調以科學理論指導黨的建設。他提出，適應改革開放和現代化建設這場偉大革命的需要，全黨必須重新進行一次馬克思主義的學習；他要求全黨提高運用馬克思主義的基本原則、基本方法，探索解決新的政治經濟社會文化基本問題的本領；他要求黨員領導干部要熟悉和掌握馬克思主義的基本理論，加強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性；他要求按照黨所堅持的馬克思主義原則，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設。鄧小平同志這方面的論斷和思想，奠定了中國特色社會主義理論體系黨的建設理論的基礎。

中國特色社會主義理論體系，是中國化的馬克思主義的科學理論體系。它的創立和發展，帶來了新時期中國的一切發展變化，也帶來我們黨自身發展的嶄新氣象。正是有了這個理論體系的指導，才開辟了黨的建設的新的偉大工程。今天，在新的歷史條件下全面推進黨的建設的新的偉大工程，一定要更好地堅持以鄧小平同志開創的中國特色社會主義科學理論體系為指導，努力提高黨的建設的科學化水平。

二、關于以科學制度保障黨的建設。

隨著實踐和認識的發展，黨的建設的整體布局也發生了變化，制度建設成為黨的建設的一個重要組成部分。胡錦濤同志在“七一”重要講話中把制度建設提到黨的建設科學化的要求來認識，指出在新的歷史條件下提高黨的建設的科學化水平，必須不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。我們回顧一下鄧小平同志這方面的重要論述，對深入理解和把握胡錦濤同志的這一論斷是有幫助的。

鄧小平同志非常強調制度對于保障黨內和國家政治生活正常化的重要性。早在改革開放之初，他在總結“文化大革命”的教訓時就指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。”他還說：制度問題“更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”，“關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視”。他積極倡導和要求改革黨和國家的領導體制，貫徹民主集中制原則，健全黨的組織制度，完善黨規黨法，推進黨內生活制度化，保障黨員民主權利，等等，為黨的制度建設作出了框架性的設計。

黨的制度建設，不只是要解決一些組織程序性的問題，而是要成為黨的組織建設、思想建設、作風建設和反腐倡廉建設的全面的保障，才能起到提高黨的建設科學化水平的作用。正如胡錦濤同志在“七一”講話中指出的“必須始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中”。鄧小平同志始終是把黨的制度建設與黨的組織、思想、作風建設和反腐倡廉建設緊緊結合在一起的，他強調要將黨各方面的建設制度化。在組織建設方面，鄧小平同志特別強調黨內生活和國家政治生活要真正實行民主集中制和集體領導；特別強調要按照德才兼備和“革命化、年輕化、知識化、專業化”的標準選拔干部。在作風建設方面，鄧小平同志特別強調群眾路線和群眾觀點是“最根本的東西”，是黨員干部檢查自己一切言行的“標準”。他還提出，黨的一切方針政策、黨和政府的各項工作，都要以“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為出發點和歸宿。在反腐倡廉建設方面，他特別強調整個改革開放過程中都要反對腐敗，搞廉潔政治，要始終把廉政建設作為頭等大事來抓，一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，要建立黨內外的反腐倡廉的監督機制。這些，都是鄧小平同志關于黨的制度建設的重要思想。他談到的這些引以為“標準”、“根本”、“出發點和歸宿”、“頭等大事”的東西，都是需要以制度建設作保障的。

在進入新時期之后的頭些年，從全面撥亂反正到改革開放和社會主義現代化建設全面鋪開，新的局面剛剛打開，黨和國家的工作千頭萬緒，再加上許多事物尚處在實驗中，人們的許多思想認識也尚在發展中，在黨的制度建設方面難以做更多的工作。但是，鄧小平同志已經把黨的制度建設的任務重重地提出來了，把黨的制度建設的主題和思路重重地提出來了。今天，重溫鄧小平同志這方面的一些論述，會引起我們對一些問題深深的思考。

三、關于以科學方法推進黨的建設。

以科學方法推進黨的建設，是提高黨的建設科學化水平的題中應有之義。黨的建設的科學方法，包括符合黨的建設領域客觀規律的有效的領導方法和工作方法，還包括適應于黨的一切工作領域的思想、工作方法。鄧小平同志是最講方法論的。今天，我們學習他的黨建理論，會有一些突出的體會和啟發。

第一，堅持解放思想、實事求是的思想路線。我們都知道，鄧小平同志領導實現歷史偉大轉折，開辟改革開放新時期，是從黨自身建設開始的，具體地說是從恢復和確立黨的實事求是的思想路線開始的。在之后改革開放的過程中，鄧小平同志始終堅持這樣一條思想路線，他講得最多，強調得最多的是解放思想、實事求是，從實際出發。這是他留給黨和人民的最寶貴的思想遺產。黨的思想路線是黨的思想建設乃至黨的各方面建設的根本性問題。脫離了、丟棄了這條思想路線，黨的建設和黨的工作就是災難性的后果，這已經為歷史事實所深刻證明。

今天，我們要提高黨的建設科學化水平，最重要的還是要堅持解放思想、實事求是這樣一條科學的思想路線。堅持這一思想路線，一方面要做到思想永不停滯、永不僵化，堅持探索，堅持創新；另一方面要做到真正立足實際，一切從實際出發，反對任何形式的脫離實際的主觀主義、形式主義和官僚主義。我們不難看到，當前黨的建設中存在的突出問題還是這些脫離實際的東西，人民群眾最不滿意、最反感的還是這些脫離實際的東西。黨和國家的工作出現一些失誤的根源，也還是在于這些東西。因此，我們講以科學方法推進黨的建設，首先還是要講科學的思想路線和思想方法這一條。

第二，堅持加強黨的領導與改善黨的領導相統一。鄧小平同志指出：“為了堅持黨的領導，必須努力改善黨的領導”，“黨要善于領導，要不斷地改善領導，才能加強領導”。他講的改善黨的領導，包括改善黨包辦一切的狀況，落實黨的政治領導的職責，提高黨的領導水平，正確處理黨同其他組織和國家機關的關系，改進黨的領導方式和方法等。堅持黨的領導，加強黨的領導，改善黨的領導，這可以說是黨的建設的全部目的。因此，堅持加強黨的領導與改善黨的領導相統一，應該是黨的建設的一個充分體現辯證法的方法論原則。只有堅持這樣一個方法論原則，才能有效地推進黨的各方面的建設。如果，我們只強調甚至空談加強黨的領導，不重視改善黨的領導或者缺乏改善黨的領導的實際措施，加強黨的領導是不可能實現的，堅持黨的領導也會失之空泛。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，要“完善黨的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式”等，都是改善黨的領導的重要思想主張。

第三，堅持聚精會神抓黨的建設。上世紀八十年代末，鄧小平同志告誡全黨：“要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了。”這個話是說得很重的。我們都知道，此前鄧小平只說過聚精會神搞建設、一心一意搞四個現代化等一類的話。我們還知道鄧小平提出過“兩手抓”，其中包括一手抓改革開放，一手抓黨風和社會風氣。從“聚精會神搞建設”到“聚精會神抓黨的建設”，從“一手”抓黨風到“聚精會神”抓黨風；可以看到，隨著改革開放和現代化建設的發展，鄧小平更加重視黨的建設了。“聚精會神抓黨的建設”，是他對世情、國情和黨情深思熟慮的結果，給全黨指明了在新的歷史條件下對黨的建設應該采取的科學態度和方法。今天，黨所處的形勢和環境更加復雜，黨擔負的任務更加繁重，黨面臨的挑戰和考驗更加多了，這就更需要我們聚精會神地抓黨的建設了。由此，我們也就更理解了為什么胡錦濤同志要在“七一”講話中以那么大的篇幅，那么鄭重地談黨的建設的問題，談提高黨的建設科學化水平的問題。

同志們：前面我講到，我們這次會議的主題是學習鄧小平理論，提高黨的建設科學化水平。這是一個比較大的主題，剛才我僅從學習鄧小平黨建理論方面談了幾點體會。我們還可以從更寬一些的范圍，從學習研究鄧小平理論，學習研究中國特色社會主義理論體系的各個方面，交流自己的體會和成果。

（原載《鄧小平與當代中國——“學習鄧小平理論，努力提高高的建設科學化水平”理論研討會論文集》，中央文獻出版社2012版）