鄧小平民族理論是科學(xué)的理論體系
鄧小平民族理論是科學(xué)的理論體系
金炳鎬
一、鄧小平民族理論的涵義
鄧小平理論是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是在當(dāng)代中國把馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)踐和時代特征結(jié)合起來指導(dǎo)中國人民改革開放、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的正確理論。鄧小平理論堅(jiān)持科學(xué)社會主義理論和實(shí)踐的基本成果，抓住“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，深刻地揭示社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平，形成了新的建設(shè)有中國特色社會主義理論的科學(xué)體系。“它是在和平與發(fā)展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，在總結(jié)我國社會主義勝利和挫折的歷史經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成和發(fā)展起來的。它第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題，指導(dǎo)我們黨制定了在社會主義初級階段的基本路線。它是貫通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義等領(lǐng)域，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等方面比較完備的科學(xué)體系”。因此，鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。
鄧小平民族理論是鄧小平理論的重要組成部分，是立足社會主義初級階段基本國情，全面總結(jié)國內(nèi)外民族問題正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的理論成果，是馬克思列寧主義、毛澤東思想民族理論在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。是與馬列主義、毛澤東思想民族理論一脈相承的，是馬克思主義民族理論在中國發(fā)展的新階段。
以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨的老一輩無產(chǎn)階級革命家在領(lǐng)導(dǎo)我國各族人民進(jìn)行新民主主義革命和社會主義建設(shè)的過程中，把馬克思主義基本原理與中國民族問題實(shí)際相結(jié)合，制定和實(shí)行了一系列行之有效的民族政策，走出了一條解決中國民族問題的正確道路。鄧小平同志在新的歷史時期，在繼承馬克思列寧主義、毛澤東民族理論的基礎(chǔ)上，從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了我們黨和國家解決我國民族問題的基本觀點(diǎn)、方針和政策，形成了具有中國特色的社會主義民族理論。鄧小平民族理論是在總結(jié)我們黨處理民族問題實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代特點(diǎn)，遵循實(shí)事求是的思想路線，充分把握當(dāng)代中國民族的實(shí)際情況后得出的科學(xué)論斷，是集體智慧的結(jié)晶，是新時期民族工作的指南。因此，鄧小平民族理論是當(dāng)代中國的馬克思主義民族理論，是馬克思主義民族理論在中國發(fā)展的新階段。
二、鄧小平民族理論的科學(xué)體系
鄧小平民族理論圍繞在中國這樣一個多民族的國家里，在新的歷史條件下，如何鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，如何加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，如何實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展繁榮等問題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深刻揭示了社會主義初級階段中國民族問題發(fā)展的規(guī)律，解決了加快少數(shù)民族和民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕和共同繁榮的道路問題。這一理論涉及范圍廣泛，包含內(nèi)容深刻，主要有：關(guān)于社會主義初級階段民族問題特點(diǎn)的理論；關(guān)于指導(dǎo)民族工作的思想路線的理論；關(guān)于民族平等的理論；關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的理論；關(guān)于社會主義民族關(guān)系的理論；關(guān)于民族區(qū)域自治的理論；關(guān)于少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的理論；關(guān)于民族地區(qū)改革開放的理論；關(guān)于民族地區(qū)教育科技文化和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的理論；關(guān)于培養(yǎng)少數(shù)民族干部的理論；關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的理論；關(guān)于尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的理論；關(guān)于民族工作方法的理論，等等。這些理論幾乎涵蓋了民族問題和民族工作的基本方面和所有重大問題，既包括關(guān)于認(rèn)識我國民族問題的基本思想，又包括關(guān)于解決我國民族問題的基本理論和政策方面的思想，還包括關(guān)于民族工作的基本原則、方針和目標(biāo)方面的思想，是一個完整的理論體系。這一理論體系中最主要的內(nèi)容是關(guān)于解決我國民族問題的理論。鄧小平解決我國民族問題的理論，起始于理解民族問題的地位作用，立足于實(shí)現(xiàn)真正的民族平等，著手于實(shí)現(xiàn)鞏固的民族團(tuán)結(jié)，著重于真正實(shí)行民族區(qū)域自治，著眼于實(shí)現(xiàn)全面的民族發(fā)展，歸宿于實(shí)現(xiàn)民族共同繁榮。
認(rèn)識民族問題的長期性、復(fù)雜性、重要性是鄧小平民族理論解決民族問題的起始點(diǎn)。少數(shù)民族問題很重要，也很復(fù)雜，要經(jīng)過一個很長的時間才能解決，應(yīng)該把少數(shù)民族工作擺在很高的位置。這是鄧小平在民族問題上強(qiáng)調(diào)的最基本的認(rèn)識、要求和態(tài)度。
實(shí)現(xiàn)真正的民族平等是鄧小平民族理論解決民族問題的立足點(diǎn)。民族平等是鄧小平民族理論的立足點(diǎn)，是我國民族工作的立足點(diǎn)。鄧小平指出：“我們的民族政策是正確的，是真正的民族平等”，是“真正立足于民族平等”。
實(shí)現(xiàn)民族大團(tuán)結(jié)是鄧小平民族理論解決民族問題的著手點(diǎn)。鄧小平同志一貫高度重視民族團(tuán)結(jié)，特別強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)的重大意義，把民族團(tuán)結(jié)與不同時期黨的中心任務(wù)緊密結(jié)合，正確把握民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容，將民族團(tuán)結(jié)作為社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的力量源泉，作為解決民族問題的著手點(diǎn)。在新中國成立初期，鄧小平同志還把民族團(tuán)結(jié)作為當(dāng)時民族工作的中心任務(wù)。
真正實(shí)行民族區(qū)域自治是鄧小平民族理論解決民族問題的著重點(diǎn)。鄧小平同志對發(fā)展民族區(qū)域自治理論有重大貢獻(xiàn)。他以民族區(qū)域自治作為解決我國民族問題的基本制度保障，著重于真正實(shí)行民族區(qū)域自治。他說：“解決民族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個制度比較好，適合中國的情況。”他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要使各少數(shù)民族聚居的地方真正實(shí)行民族區(qū)域自治”。
全面實(shí)現(xiàn)民族發(fā)展是鄧小平民族理論解決民族問題的著眼點(diǎn)。鄧小平民族理論的核心內(nèi)容是讓各民族發(fā)展。鄧小平同志認(rèn)為，發(fā)展是“民族的要求，人民的要求，時代的要求”。鄧小平同志指出：為了幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，“采取了很多措施發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)”，而且指出：“我們的政策是著眼于把這些地區(qū)（指少數(shù)民族地區(qū)——引者注）發(fā)展起來。” “我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅(jiān)定不移的。”鄧小平同志還把民族發(fā)展作為判斷民族政策如何的兩個標(biāo)準(zhǔn)之一（另一個是對少數(shù)民族人民有利），作為觀察民族地區(qū)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)（“觀察少數(shù)民族地區(qū)主要是看那個地區(qū)能不能發(fā)展起來”。）實(shí)現(xiàn)民族共同繁榮是鄧小平民族理論解決民族問題的歸宿點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮，這既是鄧小平民族理論的宗旨，也體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求。“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域矛盾、階級矛盾都會發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展，就可能出亂子。”在社會主義建設(shè)新時期，我國的民族工作在鄧小平民族理論的指引下取得了輝煌的成就，各少數(shù)民族都有了很大的發(fā)展。
總之，鄧小平民族理論闡明了中國共產(chǎn)黨解決民族問題的基本原則、基本制度、根本任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、發(fā)展目標(biāo)等一系列重要問題，是一個內(nèi)容豐富的科學(xué)體系，這個體系主要體現(xiàn)在《鄧小平文選》中；體現(xiàn)在三中全會以來黨的民族工作文獻(xiàn)中；體現(xiàn)在改革開放以來的我國的民族工作實(shí)踐中。鄧小平民族理論是具有鮮明的時代特征和突出的中國特色的當(dāng)代馬克思主義民族理論典范。
三、鄧小平民族理論的特點(diǎn)
1．鄧小平民族理論的求實(shí)性
求實(shí)精神是鄧小平同志一貫提倡與貫徹的馬克思主義基本原則，其核心的內(nèi)容是實(shí)事求是。“解放思想，實(shí)事求是”是貫穿于鄧小平民族理論的精髓。“實(shí)事求是”是毛澤東思想的靈魂。在新的歷史條件下，鄧小平同志率領(lǐng)我們黨重新恢復(fù)并發(fā)展了實(shí)事求是的思想路線，特別強(qiáng)調(diào)要把實(shí)事求是與解放思想統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)真正的馬克思主義者必須根據(jù)新情況、新問題，認(rèn)識、繼承和發(fā)展馬克思主義，解除教條主義、本本主義所造成的“左”傾錯誤和思想僵化。他說：“絕不能要求馬克思為解決他去世之后上百年、幾百年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成答案。”同樣，作為社會總問題一部分的民族問題，也在發(fā)展變化，新情況、新問題層出不窮，也不能要求馬克思、列寧、毛澤東提供現(xiàn)成答案。正是在“解放思想，實(shí)事求是”正確路線的指導(dǎo)下，以鄧小平為首的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人大膽探索，勇于創(chuàng)新，糾正和拋棄了民族問題上不符合實(shí)際的錯誤論點(diǎn)，發(fā)展和深化了正確的理論，將民族問題與建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)緊密聯(lián)系在一起，提出了一整套行之有效的解決中國民族問題的理論與政策，實(shí)現(xiàn)了中國民族理論的重大突破。求實(shí)性體現(xiàn)在民族理論探索上，不惟書，不惟上，不照抄照搬，只求實(shí)；體現(xiàn)在工作原則、方法上，強(qiáng)調(diào)說實(shí)話、干實(shí)事，不搞空頭政治，不搞形式主義。鄧小平的民族理論處處體現(xiàn)著這一鮮明的特點(diǎn)。
2．鄧小平民族理論的時代性
鄧小平同志說：世界形勢日新月異，特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快。因此，“不以新的思想、觀點(diǎn)去繼承、發(fā)展馬克思主義，不是真正的馬克思主義者”。鄧小平民族理論在和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界基本主題的背景下，用新的思想、觀點(diǎn)繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想民族理論體系。鄧小平同志立足于當(dāng)代，吸收了當(dāng)代世界文明的成果，提出了民族開放、發(fā)展民族地區(qū)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民族教育等一系列使各民族走向現(xiàn)代化的理論與觀點(diǎn)，使中國各民族的發(fā)展逐步與世界文明民族的發(fā)展同步，充滿了全新的時代感。
3．鄧小平民族理論的系統(tǒng)性
系統(tǒng)和系統(tǒng)聯(lián)系是世界的普遍現(xiàn)象。系統(tǒng)是事物存在的基本方式，是多種要素依一定的目的和規(guī)則建構(gòu)起來的、具有特定功能的整體。鄧小平民族理論是整體綜合性、結(jié)構(gòu)層次性和功能目的性的高度統(tǒng)一。整體綜合性體現(xiàn)在：該理論涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域，全面論述了堅(jiān)持民族平等、團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持民族區(qū)域自治，加強(qiáng)民族法制，發(fā)展科技、教育、文化，促進(jìn)民族發(fā)展等各個方面的相互關(guān)系及它們的整體聯(lián)系。圍繞如何促進(jìn)民族發(fā)展，從理論基礎(chǔ)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力、外部條件等方面提出了一整套相關(guān)聯(lián)的理論觀點(diǎn)和方針政策。結(jié)構(gòu)層次性和功能目的性體現(xiàn)在：鄧小平民族理論是一個整體結(jié)構(gòu)，由四個相關(guān)聯(lián)的層次構(gòu)成：核心層次，是民族發(fā)展；基礎(chǔ)層次，是民族問題的基本理論；中心層次，是政策和制度保障；目標(biāo)層次，即最終實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮。總之，系統(tǒng)性是鄧小平民族理論的重要特色。
四、鄧小平民族理論與馬克思主義、毛澤東思想民族理論一脈相承
偉大的實(shí)踐需要偉大的理論。富于理論創(chuàng)新精神的中國共產(chǎn)黨，在把馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合的過程中，實(shí)現(xiàn)了兩次歷史性的飛躍，產(chǎn)生了兩大理論成果。第一次飛躍，找到了中國自己的革命道路，創(chuàng)立了毛澤東思想；第二次飛躍，找到了中國自己的社會主義建設(shè)道路，創(chuàng)立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義的理論。民族問題作為社會總問題的一部分，始終是中國革命和建設(shè)的一個重要方面。伴隨著上述兩次歷史性飛躍，解決我國民族問題的理論，也誕生了兩大理論成果：毛澤東民族理論和鄧小平民族理論。
1．鄧小平民族理論是對馬克思主義、毛澤東思想民族理論的繼承
鄧小平民族理論是馬克思主義、毛澤東思想關(guān)于民族問題的理論在新的歷史條件下的繼承，是與馬克思主義、毛澤東思想民族理論一脈相承的。
毛澤東是有中國特色民族理論的開拓者和奠基人。他在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的實(shí)踐中，把馬克思主義的民族理論與中國民族問題的實(shí)際情況結(jié)合起來，通過消滅民族壓迫和民族剝削，進(jìn)行社會制度的變革，引導(dǎo)翻身解放的各族人民走上了社會主義道路，使馬克思主義的民族理論在解決中國民族問題的實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展，形成了毛澤東思想的民族理論。毛澤東思想的民族理論是毛澤東思想的重要組成部分。
毛澤東民族理論是毛澤東同志和中國共產(chǎn)黨的老一輩無產(chǎn)階級革命家在中國新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)過程中提出的解決中國民族問題的一系列理論和政策的總和，是集體智慧的結(jié)晶。毛澤東民族理論的核心內(nèi)容是民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族自治、民族發(fā)展。民族平等和民族團(tuán)結(jié)是解決中國民族問題的根本原則和總政策；民族區(qū)域自治是解決中國民族問題的基本形式和基本政策；各民族共同發(fā)展是解決中國民族問題的根本宗旨和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。
在建設(shè)有中國特色社會主義的新的偉大實(shí)踐中，鄧小平繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐馬列主義、毛澤東思想的民族理論關(guān)于解決民族問題的一系列基本觀點(diǎn)和基本政策，如關(guān)于堅(jiān)持民族平等、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度、幫助少數(shù)民族發(fā)展等思想，這些都源于我們黨和毛澤東同志的一貫主張。
2．鄧小平民族理論是對馬列主義、毛澤東思想民族理論的發(fā)展
鄧小平同志在繼承前人的基礎(chǔ)上，又大膽創(chuàng)新。他緊密結(jié)合民族工作新的實(shí)際，給一些原有的理論和政策賦予新的內(nèi)容，還以極大的理論勇氣和政治勇氣，開創(chuàng)了新的領(lǐng)域，取得了新的重大突破。
鄧小平同志果斷地拋棄了20世紀(jì)60年代開始在我國社會政治中流行的“以階級斗爭為綱”的錯誤理論；否定了從20世紀(jì)50年代后期到“文化大革命”流行的“民族問題的實(shí)質(zhì)是階級問題”的錯誤提法；明確了社會主義民族關(guān)系的性質(zhì)基本是各民族勞動人民之問的關(guān)系；明確了生產(chǎn)資料所有制的社會主義改革基本完成以后，與社會主要矛盾的變化相聯(lián)系，民族問題的實(shí)質(zhì)是逐步消除各民族發(fā)展的不平衡性，逐步達(dá)到各民族經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的事實(shí)上平等的問題。這些是鄧小平民族理論在關(guān)于民族問題實(shí)質(zhì)和社會主義民族關(guān)系性質(zhì)的理論上的一大突破；是馬列主義、毛澤東思想民族理論的發(fā)展。
3．鄧小平民族理論是馬克思主義民族理論在中國發(fā)展的新階段
鄧小平民族理論在繼承和發(fā)展馬列主義、毛澤東思想民族理論的基礎(chǔ)上，形成了一整套關(guān)于民族問題的理論系統(tǒng)，成為馬克思主義民族理論在中國發(fā)展的新階段。
鄧小平同志適時地、明確地提出了“要使各少數(shù)民族聚居的地方真正實(shí)行民族區(qū)域自治”。“真證實(shí)行民族區(qū)域自治”的意義在于，不是形式上、表面上，而是實(shí)質(zhì)上、實(shí)際上實(shí)行民族區(qū)域自治，即通過加強(qiáng)社會主義民主和完善民族區(qū)域自治法制建設(shè)，保障民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分行使法定的自治權(quán)。“真正實(shí)行民族區(qū)域自治”，是鄧小平民族理論在民族區(qū)域自治理論上的重大貢獻(xiàn)和突破。
鄧小平同志首次把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)引入民族工作。把民族地區(qū)能不能發(fā)展起來作為觀察少數(shù)民族地區(qū)一切工作得失成敗的客觀標(biāo)準(zhǔn)，民族地區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，一切方針、政策的制定，都要遵從民族地區(qū)發(fā)展這個指數(shù)。他提出發(fā)展生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展問題作為解決民族問題的核心，提出了一整套圍繞發(fā)展解決中國民族問題的理論和政策，回答了如何實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮等重大原則問題。鄧小平民族理論把發(fā)展社會生產(chǎn)力作為民族工作的根本任務(wù)，是民族工作理論上的一大突破。
鄧小平民族理論在這些問題上的發(fā)展和突破，體現(xiàn)了鮮明的時代氣息，把馬克思主義民族理論在中國的運(yùn)用提高到一個新的水平，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論。鄧小平民族理論是第二次飛躍的重要理論成果之一，是馬克思主義民族理論在中國發(fā)展的新階段。