重溫《黨委會的工作方法》

徐文秀

落實全面從嚴治黨要求，關鍵在于落實各級黨委管黨治黨主體責任，關鍵在各級黨委會。最近，習近平總書記作出重要批示，明確要求學習和重溫毛澤東同志1949年3月所作的光輝文獻《黨委會的工作方法》，學習掌握貫穿其中的科學的工作方法和領導藝術，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩，這具有很強的針對性和現實意義。彈指67年過去，學習和重溫毛澤東同志這篇光輝文獻，需要在以下方面著力。

用好辯證法。毛澤東的《黨委會的工作方法》，通篇充滿著辯證唯物主義思想，比如，他強調“彈鋼琴”，提出要“劃清兩種界限”，等等，就是告訴我們，抓黨委會工作，“把思想方法搞對頭”最重要。在實際工作中，我們一些同志不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，分不清輕重緩急、主次大小，往往眉毛胡子一把抓；或者容易一種傾向掩蓋另一種傾向，一個極端走向另一個極端；或者容易一葉障目、以偏概全，等等。唯物論和辯證法是我們的根本思想方法，要善于堅持矛盾論、兩點論等馬克思主義立場、觀點和方法，在紛繁復雜的事物中分清并抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，由現象到本質，把握事物發展的特點和規律，以此達到事半功倍、行穩致遠的效果。

當好“一把手”。《黨委會的工作方法》其中特別強調怎么當好一把手，突出一把手在黨委會中的地位和作用。現在有的地方、部門和單位，一把手權力過大、民主作風不夠等現象較為突出。一把手是黨委班子乃至一個地方、部門和單位的一面旗幟、一個標桿和一面鏡子，是“關鍵少數”中的“關鍵少數”，起著至關重要的作用。稱職的一把手，應該是善于統攬而不包攬、領唱而不獨唱、當班長而不當家長，注意做到不“拉幫結伙”、不“攬功諉過”、不“表里不一”、不“朝令夕改”、不“我行我素”、不“良莠不分”、不“嫌貧愛富”、不“欺軟怕硬”，這樣的一把手才有凝聚力、感召力和戰斗力，才能讓班子成員聽指揮、跟著走。

守紀律講規矩。《黨委會的工作方法》通篇蘊含了守紀律講規矩特別是政治紀律和政治規矩，比如，“要把問題擺到桌面上來”，要“互通情報”，等等。一段時間以來，一些地方、部門和單位“明規則”“明規矩”沒有立起來，而“潛規則”“暗規矩”則頗為流行，特別是好人主義盛行，不少人都奉行明哲保身、做鴕鳥式的人，“不說話，說好話，好說話”，侵蝕著黨內生活。沒有規矩不成方圓。規矩是不能壞的，也是不能破的，更是不能逾越的，規矩一旦破了、壞了，就會形成“破窗效應”。紀律是成文的規矩，是剛性的規矩，是步調一致、同行同向的保證。要用鐵一般的紀律來約束黨委（黨組）班子成員，養成在鐵一般的紀律下行動的習慣，才能一往無前、戰無不勝。

善于調查研究和總結。《黨委會的工作方法》其中著重強調搞好調查研究、注重總結。毛澤東同志說過：“凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調查研究。”所以毛澤東的一生，可謂是調查研究的一生。他把總結經驗教訓當成自己安身立命的手段和工具。陳云同志說過：“領導機關制定政策，要用百分之九十以上的時間作調查研究工作，最后討論決定用不到百分之十的時間就夠了。”由此可見，注重調查研究和善于總結，是做好黨委會工作包括一切工作的基本前提和基礎方法。要經常深入到基層一線去“接地氣”“摸活魚”，經常走到群眾中去問計于民、拜群眾為師，時刻做到心中有數、肚里有貨、手里有牌。

抓落實。《黨委會的工作方法》其中尤其強調抓落實的問題。我們的工作，說一千道一萬，最終還得看有沒有落實。現在有一種“軟落實”的現象值得我們注意。表面上看，會也開了、文也發了、措施也出臺了，但是就是雷聲大雨點小，只聞樓梯響不見人下來，或者看似轟轟烈烈，實則老百姓卻得不到看得見摸得著的實惠，很多問題都在一片落實聲中落空，這實際上就是一種“軟落實”。空談誤國、實干興邦，再好的綱領沒有落實都是一句空話，要把“落實有果”作為檢驗黨委會工作成效的最基本標準。

各級黨委會是一個地方、部門和單位的“神經樞紐”，是指揮部，把黨委會建設好、打造好，讓它始終成為一面旗幟和一個標桿，讓更多的黨員干部向它看齊，團結和凝聚在它的周圍，是黨的事業興旺發達的根本保證。

（來源：《學習時報》2016年3月24日）