新中國成立以來毛澤東對工農(nóng)業(yè)關系問題的探索

丁 云劉夢凡

[摘要]新中國成立后，毛澤東在探索中國工業(yè)化道路的過程中，始終十分關注如何處理工農(nóng)業(yè)的關系問題。他通過一系列思考和實踐，不斷加深對這一問題的認識，提出了“發(fā)展工業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉”、“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”、“以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”等重要思想，是對馬克思主義關于工業(yè)化道路理論的重大發(fā)展。這些寶貴的思想和實踐經(jīng)驗不僅促進了新中國工業(yè)化的進程，也為我們今天走新型工業(yè)化道路，進行社會主義現(xiàn)代化建設提供了重要啟示。

縱觀工業(yè)化發(fā)展的歷史進程，工農(nóng)業(yè)關系是世界各國都會遇到的一個普遍性的問題。但對這一問題，各國在不同的歷史時期處理的辦法不盡相同，有的學者將工業(yè)化過程中的工農(nóng)業(yè)關系劃分為以農(nóng)補工、工農(nóng)業(yè)平等發(fā)展、以工補農(nóng)的三個階段。[1](P19)新中國成立后，毛澤東在探索中國工業(yè)化道路過程中，借鑒蘇聯(lián)和我國自身進行工業(yè)化建設的經(jīng)驗教訓，就如何處理工農(nóng)業(yè)關系進行不懈的探索和思考，他所提出的一系列具有獨創(chuàng)性的重要論斷和思想是對馬克思主義關于工業(yè)化道路理論的重大發(fā)展。回顧和總結這一探索過程，對我們今天走新型工業(yè)化道路，進行社會主義現(xiàn)代化建設具有重要的啟示和借鑒意義。

一、在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的前提下，提出“工農(nóng)業(yè)并舉”的方針

振興中華，把中國由一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國變成強大的工業(yè)化國家，這是近百年來所有愛國的志士仁人夢寐以求的理想，也是毛澤東畢生為之奮斗的宏偉目標。1949年新中國的成立，為實現(xiàn)這一理想創(chuàng)造了前提條件。如何發(fā)展工業(yè)化這一問題擺到了黨和全國人們面前。

新中國成立之初，我們依然面臨著內(nèi)部“一窮二白”、工業(yè)基礎十分薄弱的現(xiàn)狀。對外，西方資本主義在經(jīng)濟上對我國進行封鎖禁運；朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，戰(zhàn)火延伸至東北邊境，導致我國國家安全受到直接威脅。這意味著新中國面臨發(fā)展經(jīng)濟和鞏固國防的雙重任務，建立獨立工業(yè)體系的要求變得十分迫切。毛澤東深刻認識到，對落后的中國而言，唯有實現(xiàn)工業(yè)化才能使中國真正獨立富強起來。而當時，蘇聯(lián)僅用十幾年的時間就初步實現(xiàn)了工業(yè)化，所以，基于政治、經(jīng)濟、歷史等多方面原因，新中國選擇了學習蘇聯(lián)模式，采取優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。[2]我國于1953年開始執(zhí)行國民經(jīng)濟的第一個五年計劃。同時，中共中央提出了過渡時期總路線，明確指出要逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，這標志著新中國的工業(yè)化道路正式開啟。

工業(yè)的發(fā)展需要大量的原材料做支撐，但嚴峻的國際環(huán)境使我們無法尋求外援，必須依靠內(nèi)部積累來進行重工業(yè)建設。而在中國這樣的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的國家發(fā)展重工業(yè)，只能主要靠從農(nóng)業(yè)中獲得必需的工業(yè)積累。過渡時期黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，其他部門的發(fā)展必須配合重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，正如毛澤東當時所指出的，過渡時期的總任務要求農(nóng)業(yè)適應工業(yè)。但是，新中國成立前三年在全國范圍內(nèi)開展的土地改革，只是使無地的農(nóng)民獲得了土地，卻未能大幅度地提高農(nóng)村生產(chǎn)力，落后的生產(chǎn)工具，加之農(nóng)民各家自給自足的生產(chǎn)方式，使得農(nóng)業(yè)大體僅能滿足老百姓的基本生活需要，根本無法形成大規(guī)模生產(chǎn)，難以為工業(yè)提供積累。因此，為了改變小農(nóng)經(jīng)濟分散經(jīng)營的狀況，從而適應工業(yè)發(fā)展的需要，“一五”計劃期間黨中央決定采用合作化的形式對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造，將農(nóng)業(yè)的個體經(jīng)濟轉變?yōu)榧�體經(jīng)濟。1955年黨的七屆六中全會更是明確指出，如果農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展跟不上去，我國的社會主義工業(yè)化就會遭到極大的困難。通過由低級到高級的互助合作，我國在相對落后的情況下用幾年的時間快速提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計，1957年的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1952年增長了24.8%，農(nóng)民收入增長了27.9%。[3](P191)至1956年，我國基本完成了小農(nóng)經(jīng)濟向集體經(jīng)濟的轉變，農(nóng)業(yè)自身得到了發(fā)展和積累。同時，隨著“一五”計劃提前完成，我國的工業(yè)發(fā)展也取得長足進步，此時農(nóng)業(yè)的積累為保證社會主義工業(yè)化的快速發(fā)展打下了基礎。

需要指出的是，雖然當時國民經(jīng)濟的重心為重工業(yè)，但是由于堅決貫徹工農(nóng)業(yè)并舉的方針，“一五”時期的工農(nóng)業(yè)關系大體協(xié)調。“一五”計劃明確規(guī)定：“在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，力求使各個經(jīng)濟部門特別是工業(yè)—農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)—重工業(yè)之間的發(fā)展保持適當比例，避免彼此脫節(jié)。”毛澤東當時指出，工農(nóng)業(yè)發(fā)展一定要同時并舉。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的80%以上，因此，“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉，工業(yè)才有原料和市場，才有可能為建立強大的重工業(yè)積累較多的資金。??這樣，看起來工業(yè)化的速度似乎慢一些，但是實際上不會慢，或者反而可能快一些。”[4](P241)在上述思想的指導下，我國對農(nóng)業(yè)的財政投入比重逐年增加，所以，這一時期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增長是4.5%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長為18%，[5](P1641)兩者增長比例雖然大了一些，但在工業(yè)化剛開始時基本上還算合理的，基本上能夠滿足生產(chǎn)和生活的需要。

二、反思蘇聯(lián)模式，強調正確處理農(nóng)、輕、重的關系，提出“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的獨特命題

當全國人民正大張旗鼓地進行經(jīng)濟改造和建設的時候，一直被視為學習榜樣的蘇聯(lián)模式卻出了問題。1956年的蘇共二十大及波匈事件的發(fā)生，暴露了蘇聯(lián)在社會主義建設中的一些嚴重錯誤。其中的一個代表性錯誤就是斯大林在蘇聯(lián)建設過程中，片面強調重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，長期忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，導致蘇聯(lián)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展極不平衡，蘇聯(lián)的糧食產(chǎn)量長期達不到革命前最高水平，市場供應一直處于短缺的緊張狀態(tài)，以至激起群眾不滿，被反動勢力所利用。對此毛澤東曾指責斯大林模式將農(nóng)民挖的很苦，嚴重影響了農(nóng)民建設社會主義的積極性。為了避免犯同樣的錯誤，毛澤東開始主動尋求符合中國國情的工業(yè)化道路，尤其注重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)與重工業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

1956年4月，毛澤東發(fā)表了著名的《論十大關系》，詳細闡述了我國社會主義建設需解決的十個問題，其中第一個關系就是重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關系問題。他指出：“重工業(yè)是我國建設的重點。必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，這是已經(jīng)定了的。但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產(chǎn)。如果沒有足夠的糧食和其他生活必需品，首先就不能養(yǎng)活工人，還談什么發(fā)展重工業(yè)？所以，重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關系，必須處理好。”[4](P24)在這里，毛澤東強調了生活資料生產(chǎn)的重要性，點明了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的生產(chǎn)對于重工業(yè)的重要影響，并首次提出要調整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例。他認為，雖然重工業(yè)“還是投資的重點。但是，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)投資的比例要加重一點”。[4](P24)毛澤東運用唯物辯證法的觀點，闡述了發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和發(fā)展重工業(yè)之間相輔相成的關系。他說：“你對發(fā)展重工業(yè)究竟是真想還是假想，想得厲害一點，還是差一點？你如果是假想，或者想得差一點，那就打擊農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，對它們少投點資。你如果是真想，或者想得厲害，那你就要注重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，使糧食和輕工業(yè)原料更多些，積累更多些，投到重工業(yè)方面的資金將來也會更多些。”接著，他進一步強調：“我們現(xiàn)在發(fā)展重工業(yè)可以有兩種辦法，一種是少發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，一種是多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。從長遠觀點來看??后一種辦法會使重工業(yè)發(fā)展得多些和快些，而且由于保障了人民生活的需要，會使它發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固。”[4](P25)這番論述深刻揭示了工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的相互關系，也是毛澤東在新中國成立后首次比較詳細地論述工農(nóng)業(yè)關系問題，與斯大林關于工業(yè)化的觀點比較起來，無疑是前進了一大步，避免了用犧牲農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的辦法來優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的片面性。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的貢獻也就是農(nóng)民的貢獻。因此，重視發(fā)展農(nóng)業(yè)還必須顧及農(nóng)民的感受和利益。因此，在《論十大關系》中毛澤東特別強調，我國與蘇聯(lián)的政策不同，他們是片面發(fā)展重工業(yè)，而我們要兼顧國家和農(nóng)民的利益。他指出：“你要母雞多生蛋，又不給它米吃，又要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草。世界上哪有這樣的道理！”[4](P30)也就是說，一味地要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為工業(yè)提供積累，卻忽視農(nóng)業(yè)農(nóng)民本身的積累是不可取的，只索取而不投入最終將導致農(nóng)業(yè)資源枯竭，農(nóng)民怨聲載道。所以毛澤東提出，解決農(nóng)業(yè)問題要注重努力增加農(nóng)民的收入，處理好國家同農(nóng)民的關系。1956年11月，毛澤東提出“又要重工業(yè)，又要人民”的思想。

1957年1月毛澤東在省市自治區(qū)黨委書記會議上的講話中提出了“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”的獨特命題，并督促全黨“一定要重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)關系國計民生極大。??不抓糧食，總有一天要天下大亂。”[4](P199)在這次講話中他從多個方面闡述了自己的觀點，例如，農(nóng)業(yè)不僅關系到五億農(nóng)村人口的吃飯問題，還關系到城市和工礦區(qū)人口的吃飯問題；農(nóng)村是輕工業(yè)的重要市場，更是重工業(yè)的重要市場；農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)原料的主要來源，也是積累的重要來源；等等。這實際上是毛澤東從國民經(jīng)濟的整體角度出發(fā)全面闡釋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重要作用，表明農(nóng)業(yè)不僅僅關系著工業(yè)化的進程，還關系著整個國計民生。根據(jù)毛澤東的這一思想，1960年在《中共中央關于全黨動手，大辦農(nóng)業(yè)，大辦糧食的指示》中明確指出：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，糧食是基礎的基礎。“農(nóng)業(yè)就是工業(yè)”這一獨特命題的提出，表明毛澤東認為農(nóng)業(yè)與工業(yè)密不可分，兩者同等重要，是對農(nóng)業(yè)重要性的肯定，也是對農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位的提升。

馬克思主義認為，生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的規(guī)律，是一切社會擴大再生產(chǎn)的共同規(guī)律。因此，問題不在于是否優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，而在于如何把這一般規(guī)律具體化，蘇聯(lián)的教訓就在于把重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展強調過頭了，采用了犧牲農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的辦法，造成了兩大部類生產(chǎn)發(fā)展不平衡，重、輕、農(nóng)三者的關系不協(xié)調。而毛澤東則把這個規(guī)律具體化為，在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，實行工農(nóng)業(yè)同時并舉和其他幾個同時并舉以工農(nóng)業(yè)同時并舉為最重要，從而比較全面地解決了工業(yè)化道路問題。這正是毛澤東所提出的中國工業(yè)化道路的優(yōu)點和特點所在。

三、在曲折探索中深化對工農(nóng)業(yè)關系問題的認識，確立“以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”的發(fā)展國民經(jīng)濟總方針

隨著“一五”計劃提前完成，黨內(nèi)出現(xiàn)了對我國社會主義建設艱巨性和長期性認識不足的思想，結果導致超越實際的“趕超戰(zhàn)略”出臺，由此引發(fā)一場嚴重違反客觀經(jīng)濟規(guī)律的“大躍進”。“大躍進”中農(nóng)村出現(xiàn)的糧食高產(chǎn)假象，又直接影響了黨的工農(nóng)業(yè)方針制定，毛澤東等領導人誤以為長期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)解決，接下來必須把工作重點真正轉移到工業(yè)上來，尤其要抓鋼鐵生產(chǎn)，結果，原先工農(nóng)業(yè)并舉的方針偏向了工業(yè)。從投入比重來看，“二五”計劃期間，我國對重工業(yè)的投資從“一五”時期的36.1%上升到了54%，對農(nóng)業(yè)的投資僅從10.96%上升到12.96%。大躍進時期全民大煉鋼鐵，使得許多農(nóng)民放棄農(nóng)耕參與煉鐵，直接導致農(nóng)村勞動力急劇減少，成熟的糧食無法收割，爛在地中，糧食大量減產(chǎn)。1960年的工業(yè)總產(chǎn)值比1957年增長了1.34倍，而農(nóng)業(yè)卻下降了22.7%，工農(nóng)業(yè)增長比例由5.7∶4.3，變成約4∶1。[6](P1704)

大躍進和人民公社化運動造成的工農(nóng)業(yè)的失衡狀態(tài)，不僅對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大破壞，更使百姓的生存受到了嚴重威脅。鑒于此種情況，毛澤東開始重新思考工農(nóng)業(yè)問題，總結經(jīng)驗教訓，并提出了一系列調整工農(nóng)業(yè)關系的思想。

1．按照農(nóng)、輕、重的次序安排國民經(jīng)濟

1959年廬山會議期間，毛澤東在總結失誤時指出，“大躍進”的主要缺點就是對各部門的綜合平衡重視不夠。在講到國民經(jīng)濟的安排問題時他說：“過去是重、輕、農(nóng)、商、交，現(xiàn)在強調把農(nóng)業(yè)搞好，次序改為農(nóng)、輕、重、交、商。這樣提還是優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料，并不違反馬克思主義。”[7](P78)在1959年底到翌年初，毛澤東在讀《政治經(jīng)濟學教科書》時，對這個思想在談話中作了具體闡述，指出，我們的辦法是在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，實行工農(nóng)業(yè)并舉和其他幾個并舉。他還說，只要我們是農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)都同時高速度地向前發(fā)展，我們就可以保證在迅速發(fā)展重工業(yè)的同時，適當改善人民生活。因此，按農(nóng)、輕、重安排國民經(jīng)濟不是指資金和物資分配的比例問題，而是首先保證農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)需要，再安排重工業(yè)。他倡導要注意三種平衡，即農(nóng)業(yè)內(nèi)部、工業(yè)內(nèi)部、工業(yè)與農(nóng)業(yè)都要均衡發(fā)展。提出以農(nóng)、輕、重為序，意味著農(nóng)業(yè)是第一位，財政資金和物資的投入必須首先滿足農(nóng)業(yè)需要，其次是輕工業(yè)和重工業(yè)。這是對農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位的肯定，是從蘇聯(lián)和我國工業(yè)化道路的實踐中得出的正確經(jīng)驗。這些認識，今天雖然已為人們所熟知，但在蘇聯(lián)工業(yè)化模式還嚴重地禁錮著人們頭腦的20世紀50年代，它的提出卻需要非凡的膽略。

2．確立“以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”的方針

三年自然災害期間，我國經(jīng)濟遭遇嚴重困難，糧食生產(chǎn)無法滿足人民的基本生存需要。為恢復和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，黨中央采取了一系列措施，一方面充實農(nóng)村勞動力，另一方面加大對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)具等的投入。而毛澤東也在總結錯誤的基礎上，逐漸意識到農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。

1959年，毛澤東在聽取山東省委領導干部的匯報時首次提出了“以農(nóng)業(yè)為基礎，工業(yè)為主導”。這一思想是對我國工農(nóng)業(yè)關系問題的完整回答，至此，農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位被明確定位為“基礎”，任何其他行業(yè)的發(fā)展都必須依靠農(nóng)業(yè)的基礎作用，而工業(yè)則是“主導”。

1961年黨的八屆九中全會一方面提出“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針，一方面要求把工作轉移到以農(nóng)業(yè)為基礎的軌道上，糾正前一階段建設中出現(xiàn)的偏差。“八字方針”的核心就是調整國民經(jīng)濟各部門之間的失衡關系。與此同時，國家增加了農(nóng)業(yè)投資，農(nóng)業(yè)投資在整個基本建設投資中的比重，從1959年的10.5%，增長到1963年的24.6%，到1965年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長55%，工業(yè)增長99%，[5](P1749)工農(nóng)業(yè)關系因此得到改善，恢復到較為協(xié)調的正常軌道。根據(jù)毛澤東的指示，1962年黨的八屆十中全會正式將“以農(nóng)業(yè)為基礎，工業(yè)為主導”的思想，確定為發(fā)展國民經(jīng)濟的總方針。

以工業(yè)為主導的內(nèi)涵，在于優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，其主導作用表現(xiàn)在為國民經(jīng)濟各部門提供技術裝備，以最先進的技術和現(xiàn)代化的生產(chǎn)手段來改造自然界，并以社會化大生產(chǎn)和先進的經(jīng)濟形式逐步改造整個國民經(jīng)濟。毛澤東提出的“以農(nóng)業(yè)為基礎，以工業(yè)為主導”的發(fā)展國民經(jīng)濟的總方針，創(chuàng)造性地解決了社會主義建設中實現(xiàn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間正確結合和協(xié)調發(fā)展的道路問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本原理。根據(jù)這一方針安排國民經(jīng)濟，一方面，要求國民經(jīng)濟一切部門的發(fā)展必須建立在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上，即把農(nóng)業(yè)放在首位；另一方面，又要求國民經(jīng)濟各部門包括重工業(yè)的發(fā)展應建立在適應農(nóng)業(yè)的基礎上，必須為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位服務。因此，它是“工業(yè)和農(nóng)業(yè)同時并舉”的方針的具體化，是馬克思主義再生產(chǎn)理論的運用和發(fā)展。二者是辯證的統(tǒng)一，片面強調農(nóng)業(yè)或工業(yè)，都不符合總方針的內(nèi)容。這個理論觀點的確立，是對20世紀50年代末期國民經(jīng)濟“冒進”錯誤的反思和總結，對于促進國民經(jīng)濟的全面好轉起了有益的作用。它至今仍是我們發(fā)展國民經(jīng)濟不可忽視的一個重要指導思想。

到了“文化大革命”時期，國民經(jīng)濟各個部門都不同程度地受到?jīng)_擊。就工農(nóng)業(yè)關系來說，一方面，因受“以階級斗爭為綱”思想的影響，另一方面，又因為對國際形勢、特別是對可能發(fā)生戰(zhàn)爭危險的估計過于嚴重，于是確立了以“全面?zhèn)鋺?zhàn)”為中心的戰(zhàn)略方針，發(fā)展重心再次偏向了工業(yè)，尤其是以國防軍事建設為主的重工業(yè)。受此影響，工農(nóng)業(yè)增長比例又一次從比較協(xié)調的軌道上游離出去，1967年到1977年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增速只有2%，[8](P561)而同期工業(yè)年均增速是12.52%。[9](P905-906)

通過對新中國成立后毛澤東關于工農(nóng)業(yè)關系問題的認識與實踐的歷史考察和文獻梳理，可以看出，毛澤東在探索中國工業(yè)化道路過程中，借鑒蘇聯(lián)和我國自身進行工業(yè)化建設的經(jīng)驗教訓，就如何處理工農(nóng)業(yè)關系進行不懈的探索和思考，他所提出的上述重要論斷和思想都是具有獨創(chuàng)性的，是對馬克思主義關于工業(yè)化道路理論的重大發(fā)展。這條道路，既不是像西方國家那樣通過“羊吃人”的方式，把農(nóng)民逼為雇傭勞動者，來發(fā)展工業(yè)化的道路；也不像蘇聯(lián)那樣通過農(nóng)副產(chǎn)品剪刀差或義務交售制實現(xiàn)高積累，即損害農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益，把農(nóng)民挖得很苦的辦法來實現(xiàn)工業(yè)化的道路，而是一條既能實現(xiàn)工業(yè)化，又能發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)民生活不斷改善的、新型的社會主義工業(yè)化道路。在這些思想的指導下，應該說，新中國成立以來我國工農(nóng)業(yè)關系基本上是處于良性互動的狀態(tài)。一方面，農(nóng)業(yè)為工業(yè)化作出了積極貢獻，另一方面，工業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展也給予了巨大的支持。

但是，由于種種因素的影響，這些正確的認識并未完全在實踐中落實，工農(nóng)業(yè)發(fā)展不協(xié)調仍然是新中國工業(yè)化道路發(fā)展中的重要問題。事實上，相較于農(nóng)業(yè)以犧牲自身發(fā)展來支持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度顯然不夠。目前，我國工業(yè)化已進入中后期階段，已經(jīng)具備了對農(nóng)業(yè)的反哺條件。從建立工農(nóng)業(yè)良性互動關系與兩者協(xié)調發(fā)展出發(fā)，除了要充分認識農(nóng)業(yè)發(fā)展對工業(yè)的重要性外，一方面應加大對農(nóng)業(yè)的反哺力度，從過去的“取農(nóng)”大于“予農(nóng)”，變成“予農(nóng)”大于“取農(nóng)”。另一方面要把對農(nóng)業(yè)的重視在認識上與落實上結合起來，堅持任何時候、任何情況下都要把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟基礎位置。歷史證明，這是中國工業(yè)化發(fā)展的正確道路。

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（丁 云北京工業(yè)大學首都社會建設與社會管理協(xié)同創(chuàng)新中心；

劉夢凡 北京工業(yè)大學馬克思主義學院，北京100124）

來源：《思想理論教育導刊》2013年第12期