毛澤東僑務(wù)思想與實(shí)踐研究
毛澤東僑務(wù)思想與實(shí)踐研究
任貴祥
毛澤東的僑務(wù)思想與實(shí)踐，是毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命、探索社會(huì)主義建設(shè)道路中有關(guān)僑務(wù)工作實(shí)踐及其理論的總結(jié)，是毛澤東思想的有機(jī)組成部分。學(xué)術(shù)界有關(guān)毛澤東思想與生平實(shí)踐的研究成果汗牛充棟，琳璃滿目，但有關(guān)毛澤東僑務(wù)思想與實(shí)踐的成果鳳毛麟角。本文擬對(duì)這一問題加以探討。
一、在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命中開展僑務(wù)工作
如同毛澤東思想是一個(gè)完整的理論體系一樣，毛澤東的僑務(wù)思想也有一個(gè)形成和發(fā)展的脈絡(luò)。民主革命時(shí)期是毛澤東的僑務(wù)工作起步、僑務(wù)思想形成時(shí)期。因此，闡述毛澤東的僑務(wù)思想與實(shí)踐，需要追溯毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命中最早與華僑交往及其對(duì)僑務(wù)工作的實(shí)踐探索，這樣才能看出其前后發(fā)展的脈絡(luò)。
（一）毛澤東與華僑交往溯源
毛澤東何時(shí)與華僑有直接交往，何時(shí)接觸華僑問題？據(jù)有關(guān)史料顯示，是1920年11月25日毛澤東致信給先后僑居新加坡、印度尼西亞的華僑教師張國(guó)基，答復(fù)他5月22日和9月19日的兩封來信。毛澤東在信中強(qiáng)調(diào)自己對(duì)湘人往南洋有一意見，即湘人往南洋應(yīng)“取世界主義，而不采殖民政策。世界主義，愿自己好，也愿別人好，質(zhì)言之，即大家好的主義。殖民政策，只愿自己好，不愿別人好，質(zhì)言之，即損人利己的政策”【中共中央文獻(xiàn)研究室、中共湖南省委《毛澤東早期文稿》編輯組編：《毛澤東早期文稿（1912.6—1920.12）》，湖南出版社1990年版，第560頁(yè)；中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜（1893—1949）》上卷，人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第72頁(yè)。】。毛澤東的信闡明，中國(guó)人移往海外是和平移民，與西方國(guó)家損人利己的海外殖民有本質(zhì)的區(qū)別。張國(guó)基是湖南益陽(yáng)人，與毛澤東、李維漢、蔡和森等同為湖南省立第一師范學(xué)校同學(xué)，1918年加入新民學(xué)會(huì)，1920年被新民學(xué)會(huì)介紹去新加坡在華僑中學(xué)執(zhí)教，翌年轉(zhuǎn)赴印尼爪哇北加浪岸中華學(xué)校任校長(zhǎng)，后回國(guó)投身愛國(guó)活動(dòng)。毛澤東與張國(guó)基的通信可謂與華僑最早的交往，體現(xiàn)了他早期的僑務(wù)思想。
毛澤東是中共的創(chuàng)始人之一，并擔(dān)任黨的早期重要領(lǐng)導(dǎo)人。在第一次國(guó)共合作建立后的國(guó)民革命時(shí)期，毛澤東與國(guó)民黨中的上層歸僑如廖仲愷、彭澤民、陳其瑗、許甦魂、鄧澤如、馮自由等有諸多接觸交往的機(jī)會(huì)，但遺憾的是筆者未見到交往的具體資料【據(jù)中共中央文獻(xiàn)研究室編《毛澤東年譜》（1893—1949）上卷等資料介紹，毛澤東參加了國(guó)民黨一大，而出席國(guó)民黨一大的海外黨部代表和歸僑代表共40多人；后來毛澤東出席國(guó)民黨二大，參加二大的國(guó)民黨歸僑多人；此后毛澤東又參加了國(guó)民黨中央的一些重要會(huì)議，這些會(huì)議多有國(guó)民黨上層的歸僑參加。因此，這一時(shí)期毛澤東與國(guó)民黨中央上層歸僑有諸多接觸交往的機(jī)會(huì)。】，因而無法展開介紹。
（二）對(duì)華僑的抗日統(tǒng)戰(zhàn)工作
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，大批歸僑回國(guó)參加抗戰(zhàn)，來到中共領(lǐng)導(dǎo)的各抗日根據(jù)地的歸僑青年約有2000人【王唯真：《歸國(guó)奔延安》，全國(guó)政協(xié)文史資料研究委員會(huì)華僑組編：《崢嶸歲月——華僑青年回國(guó)參加抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》，中國(guó)文史出版社1988年版，第49頁(yè)。】，其中約有300人來到陜甘寧邊區(qū)所在地延安【《解放日?qǐng)?bào)》1942年2月5日。】。如毛澤東在《青年運(yùn)動(dòng)的方向》的講演中所說，“全國(guó)各地，遠(yuǎn)至海外的華僑中間，大批的革命青年來到延安求學(xué)”，他們“是抗日救國(guó)的先鋒……全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的模范”【《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第568頁(yè)。】。
毛澤東在與歸僑交往中，提出了華僑是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線組成部分的思想。1938年3月18日，毛澤東為馬來亞華僑抗敵后援會(huì)代表團(tuán)題詞說全體華僑同志應(yīng)該好好團(tuán)結(jié)起來，援助祖國(guó)，戰(zhàn)勝日寇。共產(chǎn)黨是關(guān)心海外僑胞的，愿意與全體僑胞建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線。“【中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東年譜》中卷，人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第56頁(yè)。】同日，毛澤東為南洋華僑戰(zhàn)地記者通訊團(tuán)題詞道馬來亞的僑胞用一切力量援助祖國(guó)為中華民族的獨(dú)立解放而斗爭(zhēng)。”【蔡仁龍、郭梁主編：《華僑抗日救國(guó)史料選輯》，閩出管刊（內(nèi)）字第002號(hào)，1987年，第49頁(yè)。】這兩份題詞體現(xiàn)了毛澤東對(duì)華僑的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，并成為中共在抗戰(zhàn)時(shí)期對(duì)華僑的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。
與此同時(shí)，毛澤東還力所能及地對(duì)華僑做了一些抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1940年3月，陳嘉庚組織南洋華僑慰勞考察團(tuán)回國(guó)慰勞考察祖國(guó)抗戰(zhàn)實(shí)況，慰勞團(tuán)回國(guó)后組成3個(gè)分團(tuán)分別到17個(gè)省的前線后方考察慰勞。其中陳嘉庚等3人來到延安，使得毛澤東與這位著名的南洋僑領(lǐng)有了歷史性的會(huì)見和交往。陳嘉庚回憶說毛澤東主席來余寓所數(shù)次，或同午飯，或同晚餐“，進(jìn)行親切晤談，并期望將”所有見過此間情形，如回到南洋請(qǐng)代向僑胞報(bào)告“【《南僑回憶錄》，香港草原出版社1979年版，第159-160頁(yè)。】。通過初次暫短的交往，使原來認(rèn)為國(guó)民黨為正統(tǒng)、對(duì)蔣介石”抱有厚望“【中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)編輯出版：《陳嘉庚先生紀(jì)念冊(cè)》（內(nèi)部），第9頁(yè)。】的陳嘉庚思想上發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。如廖承志所說：”南洋愛國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先生，這次回國(guó)慰勞并視察，親自去了延安，通過實(shí)際觀察，陳先生加深了對(duì)我黨的了解，他的思想有很大的變化。“【《中共黨史資料》第18輯，第129頁(yè)。】曾長(zhǎng)期在陳嘉庚身邊工作的張楚琨說延安之行是陳嘉庚一生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)和里程碑。”【《張楚琨詩(shī)文選》，中國(guó)華僑出版社1994年版，第14頁(yè)。】毛澤東與陳嘉庚的交往雖然只有8天時(shí)間，但抗日統(tǒng)戰(zhàn)效果卓有成效，影響了這位僑領(lǐng)的后半生。
毛澤東與來延安的一些歸僑青年也有直接交往。如紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)20周年時(shí)，延安召開模范青年大會(huì)，菲律賓歸僑莊焰被中央黨校選為模范青年，毛澤東親手頒給他一枚模范紀(jì)念章。1938年，新加坡《星洲日?qǐng)?bào)》女記者黃薇回國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)地采訪并來到延安，毛澤東接受了她的采訪，并要她把所見所聞向海外僑胞宣傳報(bào)道，使他們了解祖國(guó)的情況，增強(qiáng)抗戰(zhàn)必勝的信心，這個(gè)工作很有意義【黃薇：《把抗日見聞報(bào)告海外僑胞》，《烽火憶抗戰(zhàn)》，人民出版社1995年版，第420頁(yè)。】。1941年新年，毛澤東請(qǐng)?zhí)﹪?guó)歸僑蘇惠等5位女同志到家里吃飯，并親切交談。這些普通歸僑為能與中共最高領(lǐng)導(dǎo)人親切交往而倍感溫暖。
另一方面，抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東的著作及思想也通過歸僑等渠道傳播到海外。1938年秋，中共黨組織從延安各個(gè)學(xué)校抽調(diào)20多名歸僑黨員和歸僑青年成立海外工作團(tuán)，有部分人被派到南洋僑居地向華僑開展宣傳活動(dòng)。他們向僑胞們講解了毛澤東的《論持久戰(zhàn)》、《論新階段》等著作及中共的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線主張等。1939年至1940年，八路軍駐香港辦事處通過宋慶齡和香港愛國(guó)人士組織的“保衛(wèi)中國(guó)同盟”及新文化書店等部門，翻印出版了毛澤東的《實(shí)踐論》、《矛盾論》、《論持久戰(zhàn)》、《論新階段》等著作，并用英文向國(guó)外發(fā)行。其中《論新階段》是辦事處請(qǐng)美國(guó)歸僑張繼（又稱張紀(jì)）翻譯的。可見，歸僑青年向海外傳播毛澤東思想是有所貢獻(xiàn)的。
（三）共同致力于創(chuàng)建新中國(guó)大業(yè)
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，使得國(guó)共鏖戰(zhàn)，烽火彌漫。毛澤東被迫轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，指揮三大戰(zhàn)役，戎馬倥傯，日理萬機(jī)。他不可能也無法與華僑直面來往，因而只能采取比較特殊的交往形式——電訊來往【有關(guān)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東與華僑的電訊交往，筆者有專文論述：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東與華僑來往電函解析》，《毛澤東鄧小平理論研究》2005年第5期，此不展開介紹。】。毛澤東曾明確指出：“被蔣介石政府各項(xiàng)反動(dòng)政策所壓迫、處于團(tuán)結(jié)自救地位的中國(guó)各階層人民，包括了工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、開明紳士、其他愛國(guó)分子、少數(shù)民族和海外華僑在內(nèi)。這是一個(gè)極其廣泛的全民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。”【《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1225頁(yè)。】可見，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期毛澤東把華僑作為推翻國(guó)民黨蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分。
歷史的車輪滾滾進(jìn)入1948年，全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的局勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。蔣介石發(fā)動(dòng)的重點(diǎn)進(jìn)攻被打退，人民解放軍轉(zhuǎn)人戰(zhàn)略反攻，戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)已見分曉。4月30日，中共中央發(fā)布“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)口號(hào)，其中第五條號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”。其中廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線和民主聯(lián)合政府，當(dāng)然包括海外華僑在內(nèi)，因而“迅速地得到了全國(guó)各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界民主人士、國(guó)內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的響應(yīng)”【《毛澤東選集》第4卷，第1463頁(yè)。】。
隨著戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程發(fā)展、勝敗露出端倪，“第二條戰(zhàn)線”逐漸發(fā)展形成高潮，致使海外僑社出現(xiàn)政治上的大分化，越來越多的華僑轉(zhuǎn)向人民革命陣營(yíng)。
為盡快實(shí)現(xiàn)“五一”號(hào)召中提出的召開新政協(xié)、建立聯(lián)合政府的主張，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的隆隆炮聲中，中共與各民主黨派、各界民主人士即開始新政協(xié)的籌備工作。1949年1月20日，毛澤東分別致電陳嘉庚和司徒美堂，代表中共邀請(qǐng)他們回國(guó)參加政治協(xié)商會(huì)議，致陳嘉庚電指出：“召開新政治協(xié)商會(huì)議，建立民主聯(lián)合政府，團(tuán)結(jié)全國(guó)人民及海外僑胞力量，完成中國(guó)人民獨(dú)立解放事業(yè)。為此亟待各民主黨派及各界領(lǐng)袖共同商討。先生南僑碩望，眾望所歸，謹(jǐn)請(qǐng)命駕北來，參加會(huì)議。”【《毛澤東書信選集》，人民出版社1983年版，第316頁(yè)。】毛澤東代表中共的邀請(qǐng)，得到陳嘉庚、司徒美堂等僑領(lǐng)的積極回應(yīng)，并萬里迢迢回國(guó)共商建國(guó)大計(jì)。除陳嘉庚和司徒美堂兩位著名僑領(lǐng)外，中共邀請(qǐng)回國(guó)參加新政協(xié)的海外華僑代表還有陳其瑗、戴子良、費(fèi)振東、蟻美厚、李鐵民、周錚、侯寒江、莊明理、趙令德、黃長(zhǎng)水、劉思慕、林棠、張殊明等15人，候補(bǔ)代表2人，共17人。這表明，中共和毛澤東將海外華僑作為建立民主聯(lián)合政府的一方代表，懇請(qǐng)他們參與新中國(guó)的創(chuàng)建大業(yè)。
民主革命時(shí)期毛澤東的僑務(wù)思想與實(shí)踐顯示，毛澤東的僑務(wù)思想形成于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，其標(biāo)志是體現(xiàn)毛澤東僑務(wù)思想的核心即海外華僑是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分思想的形成。民主革命時(shí)期毛澤東僑務(wù)思想的內(nèi)容主要有：中國(guó)的海外移民是和平的移民，與殖民主義損人利己移民有本質(zhì)不同；廣大華僑是爭(zhēng)取民族解放反帝愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，也是反對(duì)國(guó)民黨蔣介石專制統(tǒng)治人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分；華僑中的相當(dāng)一部分是中共領(lǐng)導(dǎo)民主革命的一支進(jìn)步愛國(guó)力量，為中國(guó)革命和新中國(guó)的建立作出了貢獻(xiàn)。
二、新中國(guó)建立后毛澤東的僑務(wù)思想
民主革命時(shí)期毛澤東的僑務(wù)思想和實(shí)踐，為新中國(guó)建立后毛澤東僑務(wù)思想的發(fā)展完善奠定了基礎(chǔ)；在新中國(guó)建立后社會(huì)主義革命和建設(shè)的探索中，毛澤東的僑務(wù)思想得到了豐富和發(fā)展，其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
（一）華僑是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，新中國(guó)保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益
新中國(guó)建立，統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式和內(nèi)容發(fā)生了變化，即由革命統(tǒng)一戰(zhàn)線轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衩裰鹘y(tǒng)一戰(zhàn)線。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》明確指出：“由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、國(guó)外華僑及其他愛國(guó)民主分子的代表們所組成的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，就是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。”《共同綱領(lǐng)》規(guī)定中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。其組織成分，應(yīng)包含有工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、革命軍人、知識(shí)分子、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、少數(shù)民族、國(guó)外華僑及其他愛國(guó)分子的代表。“【中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第1、4頁(yè)。】從《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定可以看出，華僑既是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，又是構(gòu)成新中國(guó)政府代表力量之一。而《共同綱領(lǐng)》是周恩來主持起草的，經(jīng)過毛澤東等中央主要領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)討論修改，最終在第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過的，從中也體現(xiàn)了毛澤東的僑務(wù)思想。
1949年10月1日，毛澤東以國(guó)家主席名義發(fā)表《中華人民共和國(guó)中央人民政府公告》，指出：由全國(guó)各民主黨派、各人民團(tuán)體、人民解放軍、各地區(qū)、各民族、國(guó)外華僑及其他愛國(guó)民主分子的代表們所組成的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議業(yè)已集會(huì)，代表全國(guó)人民的意志，制定了中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法，選舉了中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)人，組成中央人民政府委員會(huì)，宣告中華人民共和國(guó)的成立。向各國(guó)政府宣布，本政府為代表中華人民共和國(guó)全國(guó)人民的唯一合法政府【中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊(cè)，第17-18頁(yè)。】。《公告》公布了中央人民政府主席、副主席和委員名單共63人。其中歸僑代表陳嘉庚、司徒美堂，農(nóng)工民主黨領(lǐng)導(dǎo)人、歸僑彭澤民，為中央人民政府委員，反映出華僑代表在中央人民政府中的重要地位。
不但如此，《共同綱領(lǐng)》還明確規(guī)定：”中華人民共和國(guó)中央人民政府應(yīng)盡力保護(hù)國(guó)外華僑的正當(dāng)權(quán)益。“1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)憲法》，則把”保護(hù)國(guó)外華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益“【中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第5冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第467頁(yè)。】作為正式條文寫進(jìn)國(guó)家大法之中，使保護(hù)華僑利益有了基本的法律保障。
（二）熱愛新中國(guó)要與自身處境結(jié)合起來
新中國(guó)建立，使得中國(guó)的國(guó)際地位發(fā)生重大變化，國(guó)際格局也發(fā)生重要變動(dòng)。海外華僑社會(huì)也隨之發(fā)生變化，華僑的處境隨之改變。毛澤東作為黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，其僑務(wù)理念也不斷與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)調(diào)既要注重國(guó)內(nèi)，更要兼顧國(guó)外。
新加坡《南僑日?qǐng)?bào)》是1946年11月由陳嘉庚發(fā)起、由一些華僑民主人士創(chuàng)辦的僑報(bào)。該報(bào)一誕生，就旗幟鮮明地反對(duì)和抨擊蔣介石國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)、實(shí)行專制獨(dú)裁的行徑，揭露美國(guó)援助國(guó)民黨打內(nèi)戰(zhàn)；聲援中國(guó)共產(chǎn)黨及民主黨派致力于和平民主建國(guó)的方針政策。《南僑日?qǐng)?bào)》在爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)和平民主、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)專制獨(dú)裁的政治斗爭(zhēng)中，成為海外華僑社會(huì)的號(hào)角、火力點(diǎn)，因而受到中共領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊揚(yáng)。1949年11月20日是《南僑日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊三周年紀(jì)念日，5000多名僑胞集會(huì)紀(jì)念，表示對(duì)新中國(guó)中央人民政府無限忠誠(chéng)和擁戴。毛澤東為該報(bào)題詞：”為僑民利益服務(wù)“；周恩來題詞：”為宣揚(yáng)新民主主義的共同綱領(lǐng)而奮斗，為保護(hù)國(guó)外華僑的正當(dāng)權(quán)益而奮斗。“并題寫了兩幅”書告僑胞“的條幅，毛澤東題寫的條幅寫著：”僑胞們團(tuán)結(jié)起來，擁護(hù)祖國(guó)的革命，改善自己的地位！“周恩來題寫的是：”海外僑胞與祖國(guó)人民團(tuán)結(jié)一起為實(shí)現(xiàn)中華民族的徹底解放而奮斗！“【《回憶陳嘉庚》，文史資料出版社1984年版，第134頁(yè)。】1950年7月17日，毛澤東為《美洲華僑日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊10周年題詞：”為保衛(wèi)祖國(guó)，擁護(hù)世界和平而奮斗。“【國(guó)務(wù)院僑務(wù)干部學(xué)校編：《毛澤東周恩來朱德論僑務(wù)》（內(nèi)部資料，2003年），第2頁(yè)。】毛澤東為這兩份僑報(bào)所寫的題詞言簡(jiǎn)意賅，但反映出他”為僑民利益服務(wù)“、改善華僑地位的僑務(wù)理念。
新中國(guó)成立初期，各僑居國(guó)對(duì)新中國(guó)的態(tài)度不同，其中西方資本主義國(guó)家及受這些國(guó)家殖民統(tǒng)治過的一些東亞南國(guó)家，對(duì)新中國(guó)抱著敵視或懷疑的態(tài)度，因而生活在這些國(guó)家的華僑處于兩難境地，其中擁護(hù)新中國(guó)的華僑處境更加艱難。1952年毛澤東同歸僑張國(guó)基談話則專門談到這個(gè)問題，他說恐怕你們?nèi)A僑在國(guó)外有三個(gè)辦法。第一個(gè)辦法，如果這樣做對(duì)你們沒有損害的話，你們就心里掛紅旗，門口也可以掛紅旗。第二個(gè)辦法，在對(duì)我們不友好的國(guó)家里，或沒有建立外交關(guān)系的國(guó)家，不許華僑掛紅旗怎么辦？很簡(jiǎn)單，心里掛紅旗，門口不掛旗嘛！……第三個(gè)辦法，如果這個(gè)國(guó)家與臺(tái)灣還有外交關(guān)系的，那你們就心里掛紅旗，門口掛白旗嘛！所以，一是心里掛紅旗，門口掛紅旗；二是心里掛紅旗，門口不掛旗；三是心里掛紅旗，門口掛白旗。”【國(guó)務(wù)院僑務(wù)干部學(xué)校編：《毛澤東周恩來朱德論僑務(wù)》（內(nèi)部資料，2003年），第2-3頁(yè)。】毛澤東以實(shí)際靈活的態(tài)度，教導(dǎo)華僑根據(jù)實(shí)際情況處理好擁護(hù)新中國(guó)與自身處境的關(guān)系，可見其為華僑切身利益著想的理念。
（三）華僑要遵守僑居國(guó)的法律制度
毛澤東多次重申，華僑要遵守僑居國(guó)的法律和規(guī)章制度，不要參加僑居國(guó)的政治活動(dòng)或革命活動(dòng)，這樣對(duì)華僑自身、僑居國(guó)及祖國(guó)都有利。1954年12月1日，毛澤東在接見緬甸總理吳努的談話中表示：“我們經(jīng)常囑咐華僑遵守居留國(guó)的法律。既然在居留國(guó)生活，就要守法，不應(yīng)該參加居留國(guó)國(guó)內(nèi)的非法活動(dòng)。我們常常進(jìn)行這種教育工作，叫華僑守法，搞好同居留國(guó)政府和人民的關(guān)系。在華僑多的國(guó)家，這一關(guān)系更要搞好。因?yàn)檫@些國(guó)家的政府懷疑我們要利用華僑搗亂。這也要在長(zhǎng)時(shí)期中加以證明，到底我們是教育華僑守法呢，還是暗地里策動(dòng)他們反對(duì)居留國(guó)政府。各國(guó)有非法政治活動(dòng)或是革命，但那是本國(guó)自己的事，華僑不應(yīng)該參加。”【國(guó)務(wù)院僑務(wù)干部學(xué)校編：《毛澤東周恩來朱德論僑務(wù)》（內(nèi)部資料，2003年），第3頁(yè)。】
1958年8月16日，毛澤東與柬埔寨國(guó)王西哈努克談話時(shí)說：“中國(guó)有1300萬僑民在外國(guó)，900萬在東南亞各國(guó)，他們?nèi)绮煌瑑S居國(guó)搞好關(guān)系，問題就很大。他們?nèi)嗽谕鈬?guó)，心在中國(guó)，這是不利于反殖民主義的。”“我們要柬埔寨的華僑擁護(hù)柬埔寨王國(guó)政府，同柬埔寨人民合作，尊重柬埔寨的法律。”【國(guó)務(wù)院僑務(wù)干部學(xué)校編：《毛澤東周恩來朱德論僑務(wù)》（內(nèi)部資料，2003年），第5、4頁(yè)。】1955年12月，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)文化代表團(tuán)的華僑到中國(guó)考察訪問，毛澤東接見他們時(shí)說：“國(guó)外華僑的共產(chǎn)黨組織取消了，以消除華僑所在國(guó)政府的懷疑，使大家能夠互相信任。我們究竟是否說的一套，做的一套，你們也可以看，口說無憑，你們可以看事實(shí)，就清楚了。”【國(guó)務(wù)院僑務(wù)干部學(xué)校編：《毛澤東周恩來朱德論僑務(wù)》（內(nèi)部資料，2003年），第4頁(yè)。】
毛澤東向華僑居住國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人重申華僑遵守所在國(guó)法律制度，是要其消除疑慮，表示新中國(guó)政府有誠(chéng)意要處理好與華僑居住國(guó)的關(guān)系；對(duì)華僑本人強(qiáng)調(diào)這一問題，是從他們自身生存處境出發(fā)，為他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想。毛澤東這種僑務(wù)理念，既從國(guó)家關(guān)系的大局出發(fā)，又設(shè)身處地考慮到華僑的自身利益。
（四）華僑“不應(yīng)該有雙重國(guó)籍”
關(guān)于華僑雙重國(guó)籍的問題，是舊中國(guó)遺留下來的繁難問題，也是新中國(guó)一成立就不得不面對(duì)并著手解決的問題。毛澤東是明確主張不贊同華僑存在雙重國(guó)籍的。1954年12月1日，他同吳努談話時(shí)說：“國(guó)籍問題也要搞清楚，到底是中國(guó)籍還是外國(guó)籍，不應(yīng)該有雙重國(guó)籍。”后來，他又多次表明這一態(tài)度。1955年12月21日，他在接見泰國(guó)經(jīng)濟(jì)文化代表團(tuán)時(shí)說：“泰國(guó)有華僑，加入你們國(guó)籍的，就算泰國(guó)人了。沒有加入泰國(guó)國(guó)籍的就是中國(guó)人了。要不華僑太多，人家會(huì)害怕。”1958年毛澤東接見西哈努克時(shí)說道：“我們應(yīng)該讓華僑入柬籍，他們的祖國(guó)是柬埔寨。……當(dāng)然不是強(qiáng)迫。我們主張經(jīng)過教育，逐步加入柬籍。”1961年6月13日毛澤東接見印尼總統(tǒng)蘇加諾時(shí)說在總統(tǒng)的努力下，華僑問題得到了解決。這樣解決很好，愿意選擇印尼籍的成為印尼人，作為印尼的少數(shù)民族的一部分；選擇中國(guó)籍的就是華僑。“【國(guó)務(wù)院僑務(wù)干部學(xué)校編：《毛澤東周恩來朱德論僑務(wù)》（內(nèi)部資料，2003年），第4、5、6頁(yè)。】
以上幾例，可以說明毛澤東對(duì)于取消華僑雙重國(guó)籍的明確態(tài)度。以往的有關(guān)研究，大多闡述周恩來關(guān)于華僑雙重國(guó)籍的論述及其為解決雙重國(guó)籍問題所做的大量工作，未見毛澤東對(duì)這一問題的論述。實(shí)際上毛澤東的主張與周恩來是完全一致的，而且這是毛澤東的主導(dǎo)思想。在這一思想指導(dǎo)下，20世紀(jì)50年代中后期中國(guó)和東南亞一些國(guó)家或者簽訂條約、或者以協(xié)商方式解決了華僑雙重國(guó)籍問題。盡管現(xiàn)在對(duì)此有爭(zhēng)議甚至有非議，但在當(dāng)時(shí)消除西方某些別有用心者利用華僑作為攻擊新中國(guó)的口實(shí)，以及解決中國(guó)和東南亞國(guó)家關(guān)系方面，均起到了積極的作用。
（五）主張利用華僑資本的思想
新中國(guó)成立后，毛澤東在對(duì)待資本主義認(rèn)識(shí)的問題上前后是有變化的，對(duì)待華僑資本也是如此。1956年5月3日至30日，毛澤東、彭真等一行百余人到廣州考察。在穗期間，毛澤東先后召開會(huì)議20次，聽取了廣東、廣西、湖南、江西等5省領(lǐng)導(dǎo)人的工作匯報(bào)。中共廣東省委港澳工委副書記黃施民也向毛澤東報(bào)告了香港方面的情況。當(dāng)毛澤東了解到香港各銀行游資充斥，存款利息急劇下跌，甚至到了存款者要倒貼利息給銀行的地步時(shí)，他指示說海外的游資這么多，可以利用嘛。”在提到華僑資金約有5億美元流入香港，但華僑對(duì)回國(guó)投資存有怕將來會(huì)被“共產(chǎn)”的顧慮時(shí)，毛澤東問5億美元之中今年?duì)幦〉降挠卸嗌佟．?dāng)他得知連1000萬港元的投資也不易達(dá)到時(shí)則表示：“要有更積極的政策。”當(dāng)問到是否允許外國(guó)資本家投資時(shí)，毛澤東說原則上都可以，但條例要研究。他說：要針對(duì)港澳華僑的顧慮，想辦法爭(zhēng)取利用這一大筆外匯，它們?cè)谙愀凼袌?chǎng)是找不到出路的。毛澤東結(jié)束廣州之行前夕，又叮囑中共廣東省委書記陶鑄：“敞開大門，引進(jìn)外資，這個(gè)想法好，你們趕快寫個(gè)報(bào)告，我們到北京進(jìn)一步研究。”【中共廣東省委黨史研究室編：《情系廣東：老一輩革命家南粵紀(jì)行》，廣東人民出版社2006年版，第8頁(yè)。】至于陶鑄后來是否按照毛澤東的指示寫了報(bào)告，若是寫了報(bào)告，毛澤東對(duì)報(bào)告的態(tài)度如何，有待進(jìn)一步挖掘資料研究和考證，但從中可以看出毛澤東是主張利用華僑資本的。
中共八大召開后不久，毛澤東在同民建和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人的一次談話中指出：對(duì)資產(chǎn)階級(jí)要區(qū)分情況，實(shí)行不同政策。華僑投資開廠或搞投資公司，二十年、一百年不沒收。毛澤東把這個(gè)思路概括為：“可以消滅了資本主義，又搞資本主義。”【毛澤東同民建和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人的談話（1956年12月7日）。任貴祥主編：《海外華僑華人與中國(guó)改革開放》，中共黨史出版社2009年版，第111頁(yè)。】
以上兩例可見，1956年毛澤東確曾明確主張利用華僑資本。但從以后的實(shí)踐看，八大以后黨的路線方針出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向，不但沒有“搞資本主義”，反而試圖使資本主義絕種。而對(duì)于華僑資本，主要是引導(dǎo)其投入社會(huì)主義的國(guó)營(yíng)企業(yè)里，但這在“文化大革命”時(shí)也絕種了。應(yīng)該說，50年代毛澤東一度有利用華僑資本的思想，但由于他對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義一些重大基本問題認(rèn)識(shí)的偏差，并沒有很好地和中國(guó)國(guó)情結(jié)合起來，在這樣的大背景下，對(duì)利用華僑資本的實(shí)踐是不會(huì)取得顯著成效的。
以上毛澤東的一系列僑務(wù)理念，構(gòu)成了新中國(guó)建立后毛澤東系統(tǒng)完備的僑務(wù)思想，從中可以明顯地看出其發(fā)展豐富了民主革命時(shí)期的僑務(wù)思想。作為新中國(guó)政府的最髙領(lǐng)導(dǎo)人及在全國(guó)范圍執(zhí)政的中共領(lǐng)袖，毛澤東的視野更加開闊，將國(guó)家的利益和華僑的利益聯(lián)系起來考察，更多地顧及到海外廣大華僑的生存處境及保護(hù)他們的切身利益。當(dāng)然，毛澤東建國(guó)后的僑務(wù)思想也存在著不足和問題。
三、在探索社會(huì)主義建設(shè)道路中的僑務(wù)實(shí)踐
毛澤東的僑務(wù)思想和僑務(wù)工作實(shí)踐是不可分割的有機(jī)整體。前面介紹了新中國(guó)建立后毛澤東的僑務(wù)思想，下面則梳理這一時(shí)期毛澤東的僑務(wù)工作實(shí)踐。
（一）領(lǐng)導(dǎo)制定新中國(guó)的僑務(wù)政策
中華人民共和國(guó)成立后，與一些國(guó)家，主要是社會(huì)主義國(guó)家和周邊國(guó)家建立了外交關(guān)系，因而華僑問題便常常與國(guó)家關(guān)系聯(lián)系在一起，成為外交事務(wù)的重要組成部分，保護(hù)華僑華人正當(dāng)權(quán)益成為黨和國(guó)家僑務(wù)工作的首要任務(wù)，并體現(xiàn)在第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》及后來通過的《中華人民共和國(guó)憲法》之中。毛澤東作為新中國(guó)黨和國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，除繼續(xù)與歸僑交往外，還著重通過國(guó)家政權(quán)制定僑務(wù)政策，開展僑務(wù)工作，維護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益。
1949年10月22日，中央人民政府華僑事務(wù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“中僑委”）在北京成立，由何香凝任主任委員（1959年由廖承志接任），李任仁、廖承志、李鐵民、莊希泉4人為副主任委員；委員共有46人，其中有歸僑陳嘉庚、司徒美堂、陳其瑗、葉飛、彭澤民、黃長(zhǎng)水、莊明理、蟻美厚等6它是中央人民政府專司僑務(wù)工作的職能機(jī)構(gòu)，為開展僑務(wù)工作提供了組織保證。1956年10月5日至12日，第一次全國(guó)歸國(guó)華僑代表大會(huì)在北京隆重召開。會(huì)議決定成立中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱“全國(guó)僑聯(lián)”），陳嘉庚當(dāng)選為僑聯(lián)主席。至同年底，全國(guó)共成立了七八十個(gè)僑聯(lián)組織，成為歸僑之家。“中僑委”和“全國(guó)僑聯(lián)”為做好新中國(guó)僑務(wù)工作提供了組織保證。
新中國(guó)成立后，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期及進(jìn)行大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我國(guó)政府頒布了一系列涉僑法規(guī)文件，如《土地改革中對(duì)華僑土地財(cái)產(chǎn)辦法》（1950年11月6日政務(wù)院頒布），《華僑出入國(guó)境暫行辦法》（1951年8月2日公安部公布），《關(guān)于處理回國(guó)華僑就業(yè)問題的指示》（1954年3月），《關(guān)于貫徹保護(hù)僑匯政策的命令》（1955年2月23日國(guó)務(wù)院發(fā)布），《中華人民共和國(guó)和印度尼西亞共和國(guó)關(guān)于雙重國(guó)籍問題的條約》（1955年4月），《華僑申請(qǐng)使用國(guó)有的荒山荒地條例》（1955年8月全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布），《華僑投資于國(guó)營(yíng)華僑投資公司的優(yōu)待辦法》、《華僑捐資興辦學(xué)校辦法》（1957年8月1日全國(guó)人大常委會(huì)公布）等等。這些涉僑法規(guī)條例，有的是以政務(wù)院（后來為國(guó)務(wù)院）的名義頒布的，也有的是以全國(guó)人大常委會(huì)的名義發(fā)布的，還有的是由華僑事務(wù)委員會(huì)或有關(guān)部委公布的。有些是周恩來總理簽署的，有些則是毛澤東主席簽署命令公布的。這些法規(guī)、條例和辦法等構(gòu)成了新中國(guó)成立后的僑務(wù)政策，奠定了黨在全國(guó)執(zhí)政和社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期僑務(wù)工作的基礎(chǔ)。
（二）制定我國(guó)海外僑民工作方針
由于民主革命時(shí)期的特殊環(huán)境以及國(guó)共兩黨的活動(dòng)特點(diǎn)，兩黨在海外都有黨組織，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期兩黨組織在東南亞各地與當(dāng)?shù)厝嗣褚黄痖_展抗擊日本侵略者的斗爭(zhēng)。新中國(guó)建立后，各僑居地的華僑中的中共組織和黨員的存在容易授人以柄，無法開展活動(dòng)，甚至難以生存。在此背景下，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王稼祥主持起草了《中共中央關(guān)于海外僑民工作的指示》【國(guó)防大學(xué)黨史黨建政工教研室編：《中共黨史教學(xué)參考資料》第19冊(cè)，國(guó)防大學(xué)出版社內(nèi)部發(fā)行，第420-430頁(yè)。】，1952年1月6日，毛澤東和劉少奇親自審閱修改了這份文件并正式下發(fā)。《指示》提出在國(guó)內(nèi)外采取有效方法保護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)益，為華僑服務(wù)，收容被迫回國(guó)難僑；要求海外僑民的一切活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守人民政協(xié)共同綱領(lǐng)和我國(guó)人民政府的外交政策，中共決定不在海外華僑中建立黨組織，并勸告中國(guó)其他民主黨派同樣不要建立海外支部。這標(biāo)志著中共對(duì)東南亞僑民政策出現(xiàn)了重大調(diào)整。
（三）與歸國(guó)僑領(lǐng)共同致力于新中國(guó)建設(shè)事業(yè)
與海外歸僑共同致力于新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)，是這一時(shí)期毛澤東僑務(wù)工作的一個(gè)重要方面，這主要體現(xiàn)在他與歸國(guó)僑領(lǐng)的交往上。
海外華僑的杰出代表陳嘉庚參與了創(chuàng)建新中國(guó)的大業(yè)，并在中央人民政府任職。針對(duì)家鄉(xiāng)福建全省無鐵路、交通落后的狀況，陳嘉庚兩次寫信給毛澤東，提議在福建修建鐵路。毛澤東很重視陳嘉庚的意見，收到信后立即批轉(zhuǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)同志辦理。在毛澤東、周恩來的關(guān)心督辦下，1954年福建鷹廈鐵路正式動(dòng)工，1956年建成通車。1955年9月中旬，陳嘉庚在考察西北途中順便拜謁了黃帝陵和軒轅廟，看到黃帝陵年久失修，沒有保護(hù)，遂于10月9日致信毛澤東，信中述及黃帝陵和軒轅廟建筑多已腐壞，沒有維修，缺乏保護(hù)。毛澤東收到信后批轉(zhuǎn)周恩來：“此件閱后，請(qǐng)批交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。我看陳先生的提議是有道理的。”【《建國(guó)以來毛澤東文稿》第5冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1989年內(nèi)部發(fā)行，第431頁(yè)。】從中反映了毛澤東對(duì)棟嘉庚所提問題的重視。有關(guān)毛澤東與陳嘉庚交往具體情況已有專文論述【任貴祥：《毛澤東與陳嘉庚交往論略》，《黨的文獻(xiàn)》2OlO年第2期。】，不再贅述。
新中國(guó)成立后，歸國(guó)僑領(lǐng)司徒美堂擔(dān)任中央人民政府委員，他關(guān)心祖國(guó)建設(shè)和僑鄉(xiāng)發(fā)展，是僑胞的代言人。對(duì)于建國(guó)后在新區(qū)包括僑鄉(xiāng)進(jìn)行的土地改革，司徒美堂是積極擁護(hù)的，但主張區(qū)別對(duì)待。他在政協(xié)會(huì)議等場(chǎng)合多次提出對(duì)僑鄉(xiāng)進(jìn)行土改的意見，并整理成《關(guān)于處理華僑土地房屋問題的建議書》的提案。會(huì)后，又將提案及有關(guān)思想寫成《關(guān)于華僑土地問題的幾點(diǎn)意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），由中僑委轉(zhuǎn)呈毛澤東。毛澤東對(duì)《意見》很重視，指示道：將此文在政協(xié)文件中刊登。不久，《意見》全文在政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)上刊登，且有些意見被納入土改的文件中。1951年3月，司徒美堂上書毛澤東、周恩來，要求南下僑鄉(xiāng)視察土改，得到同意。在廣東鶴山考察時(shí)，當(dāng)?shù)胤磙r(nóng)民托司徒美堂帶一些煙葉、涼薯等土特產(chǎn)品轉(zhuǎn)呈毛澤東，他委托致公黨的黃鼎臣帶到北京，送給毛澤東，并附上報(bào)告僑鄉(xiāng)土改情況的材料。毛澤東收到東西和材料后親自給司徒美堂回信說：“美堂先生：四月十四日來信收到，甚慰。鶴山農(nóng)民同志們送來的禮物也收到了，請(qǐng)先生轉(zhuǎn)告他們，并致謝意。先生在南方暫留一時(shí)期很好，希望先生能于六月上旬返京，面聆教益。敬祝健康。”【《毛澤東書信選集》，第412頁(yè)。】毛澤東的回信在廣東各報(bào)刊登后，翻身農(nóng)民歡欣鼓舞，產(chǎn)生了良好的效果。
辛亥革命元老、國(guó)民黨左派、中國(guó)農(nóng)工民主黨領(lǐng)導(dǎo)人、歸國(guó)僑領(lǐng)彭澤民，在民主革命時(shí)期與毛澤東有過交往，新中國(guó)成立時(shí)，被選為中央人民政府委員。作為著名中醫(yī)專家，他十分關(guān)心中醫(yī)事業(yè)，1954年9月底，他和毛澤東討論改進(jìn)和發(fā)展中國(guó)醫(yī)學(xué)問題，進(jìn)言說：“中國(guó)醫(yī)學(xué)是我國(guó)人民幾千年來與疾病作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)積累，有著豐富的內(nèi)容，如果用科學(xué)方法加以研究和整理，一定可以發(fā)揮更大的力量。今天中國(guó)醫(yī)藥人才還很缺乏，團(tuán)結(jié)廣大中醫(yī)的問題更顯得重要。”【中國(guó)農(nóng)工民主黨中央編：《紀(jì)念彭澤民》，中國(guó)文史出版社1987年版，第98頁(yè)。】毛澤東對(duì)其見解深表贊同，并使之貫徹落實(shí)到國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作中。1956年，彭澤民在病重垂危之際給毛澤東寫信表示，鄧演達(dá)創(chuàng)建的組織來之不易，希望毛主席多加關(guān)照，免日后生出反復(fù)，迷失航向。實(shí)際上這是率真直陳的絕筆【季方：《紀(jì)念彭澤民同志——代序》，中國(guó)農(nóng)工民主黨中央編：《紀(jì)念彭澤民》，第2頁(yè)。】。從中反映了他對(duì)毛澤東的充分信任；毛澤東則深深理解彭澤民的意愿，重視農(nóng)工民主黨的發(fā)展，及其在人民政府中的地位。
（四）晚年與海外華人科學(xué)家的交往
毛澤東晚年錯(cuò)誤地發(fā)動(dòng)了“文化大革命”，愈演愈烈的政治動(dòng)亂，加之身體原因，使毛澤東晚年與華僑華人及歸僑的交往甚少，僅在70年代初接見過幾次美籍華人科學(xué)家和學(xué)者。
中美關(guān)系逐漸解凍后，1973年夏，著名美籍華人物理學(xué)家楊振寧第四次回國(guó)訪問，7月17日，毛澤東在住處接見了他。據(jù)香港《大公報(bào)》間接報(bào)道，會(huì)談中毛澤東向楊振寧探討了關(guān)于宇稱的守恒、非守恒問題，光子的性質(zhì)和質(zhì)子的可分與不可分性等問題；另?yè)?jù)香港《文匯報(bào)》披露，會(huì)見約一個(gè)半小時(shí)，毛澤東除了解“宇稱也可以說是守恒，也可以說是不守恒”問題外，又向楊探討了在物理學(xué)中理論和思想的關(guān)系與哲學(xué)中的用法有什么不同的問題等【轉(zhuǎn)引自徐勝藍(lán)、孟東明編著：《楊振寧傳》，復(fù)旦大學(xué)出版社1997年版，第119-122頁(yè)。】。
1973年8月2日，毛澤東會(huì)見了應(yīng)邀訪華的美籍華人醫(yī)學(xué)家李振翩及夫人湯漢志，會(huì)談內(nèi)容不詳。李和毛澤東是老鄉(xiāng)，早年和毛澤東等青年一道參加愛國(guó)活動(dòng)，并經(jīng)毛介紹加入新民學(xué)會(huì)，后到美國(guó)定居。
1974年5月，另一著名美籍華人物理學(xué)家李政道訪華，5月30日毛澤東接見了他。會(huì)談中，毛澤東問李政道什么是物理學(xué)中的對(duì)稱，為什么對(duì)稱是重要的等；隨后毛澤東又把話題從物理問題轉(zhuǎn)到社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)改造的關(guān)系，從自然現(xiàn)象轉(zhuǎn)移到了人類活動(dòng)。李引經(jīng)據(jù)典地作了回答。李政道還結(jié)合自己在中國(guó)大陸的所見所聞，談起了學(xué)校教育，并結(jié)合自己的親身經(jīng)歷及一些發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展和教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的重要性。毛澤東稱贊李政道的建議很好，很值得考慮，認(rèn)為中國(guó)的教育必須加強(qiáng)【有關(guān)毛澤東接見李政道及會(huì)晤的內(nèi)容，參見蔣東明著：《李政道傳》，長(zhǎng)春出版社2003年版，第140-144頁(yè)。】。據(jù)筆者掌握的資料，毛澤東會(huì)見李政道，是他最后一次會(huì)見海外華人學(xué)者，也是他晚年的最后一次僑務(wù)活動(dòng)。
四、毛澤東僑務(wù)思想評(píng)析
毛澤東一生在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，進(jìn)行了較為豐富的僑務(wù)實(shí)踐，形成了較為系統(tǒng)的僑務(wù)思想。通過毛澤東的僑務(wù)思想及工作實(shí)踐，可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：
第一，毛澤東的僑務(wù)思想是毛澤東思想的組成部分。毛澤東思想是有關(guān)中國(guó)革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，而毛澤東有關(guān)華僑華人問題的一系列論述，則是毛澤東思想的有機(jī)組成部分。如果將毛澤東的僑務(wù)思想加以歸屬和定位，可以說它是毛澤東思想中統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的要素之一，也是毛澤東外交思想的基本因子。毛澤東僑務(wù)思想的理論價(jià)值在于，它為黨和國(guó)家的僑務(wù)工作提供了理論指導(dǎo)，為黨和政府制定僑務(wù)政策提供了基礎(chǔ)。毛澤東僑務(wù)思想的實(shí)踐意義在于，爭(zhēng)取到廣大華僑積極投身到反帝反封建的革命洪流中，為中國(guó)革命勝利乃至新中國(guó)的建立作出貢獻(xiàn)；新中國(guó)建立后，爭(zhēng)取到海外僑胞、歸僑僑眷積極投身到社會(huì)主義建設(shè)中來，使他們成為中國(guó)革命和建設(shè)一支重要的進(jìn)步力量。
第二，毛澤東僑務(wù)思想體現(xiàn)了實(shí)事求是的特色。實(shí)事求是是毛澤東思想的精髓，是黨的思想路線。民主革命時(shí)期，毛澤東根據(jù)中國(guó)革命的根本目標(biāo)和主要任務(wù)，著重動(dòng)員爭(zhēng)取華僑投身到中共領(lǐng)導(dǎo)的反帝反封建斗爭(zhēng)中去，實(shí)現(xiàn)民族解放獨(dú)立。新中國(guó)建立后，毛澤東設(shè)身處地從國(guó)外僑胞的處境出發(fā)，靈活處理熱愛新中國(guó)與自身僑居環(huán)境的矛盾，提出了華僑對(duì)新中國(guó)可以“掛紅旗”，可以“不掛旗”，也可以“掛白旗”；果斷地停止在僑居地中發(fā)展中共黨組織和民主黨派的組織，這樣既有利于處理好國(guó)家之間的關(guān)系，也有利于僑胞在當(dāng)?shù)厣婧桶l(fā)展；還有要求華僑遵守僑居國(guó)的法律等等，也同樣體現(xiàn)了實(shí)事求是的原則。
第三，毛澤東的僑務(wù)思想展現(xiàn)了與時(shí)倶進(jìn)的品格。如前所述，民主革命時(shí)期，為了取得民族民主革命的勝利，爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)人參加和支持革命，打擊和孤立極少數(shù)敵人。新中國(guó)建立后，為爭(zhēng)取到有利的國(guó)家環(huán)境，鞏固新生的人民政權(quán)、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、開展國(guó)家建設(shè)事業(yè)，毛澤東將僑務(wù)工作重心轉(zhuǎn)移到國(guó)家與國(guó)家關(guān)系上，把國(guó)家民族利益及華僑自身利益的雙重關(guān)系聯(lián)系起來，具體到將國(guó)家的外交關(guān)系和華僑在僑居國(guó)的生存環(huán)境結(jié)合起來，兩者并重。
第四，毛澤東正確的僑務(wù)思想晚年沒有得到貫徹。應(yīng)該說，新中國(guó)成立后毛澤東的僑務(wù)思想奠定了新中國(guó)僑務(wù)理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)，開創(chuàng)了新中國(guó)僑務(wù)工作的局面，開端良好。毛澤東僑務(wù)思想有諸多閃光點(diǎn)，如重視華僑在民主聯(lián)合政府中的地位，保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益的思想；主張利用華僑資本進(jìn)行建設(shè)；華僑要遵守僑居國(guó)的法律的思想等等。但遺憾的是，毛澤東的一系列正確的僑務(wù)思想在其晚年沒有堅(jiān)持執(zhí)行下去，如主張利用華僑資本進(jìn)行國(guó)家建設(shè)的思想后來完全走向相反的方面。到了六七十年代，毛澤東與華僑交往甚少，也沒有提出有價(jià)值的僑務(wù)思想；尤其是到了“文化大革命”時(shí)期，僑務(wù)領(lǐng)域成為重災(zāi)區(qū)，其教訓(xùn)是深刻的。
第五，毛澤東僑務(wù)思想是鄧小平僑務(wù)理論形成的基石。如習(xí)近平指出，改革開放前后兩個(gè)30年在本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索【《人民日?qǐng)?bào)》2013年1月6日。】，前后兩個(gè)30年不能互相否定。改革開放前后黨的指導(dǎo)思想毛澤東思想、鄧小平理論中體現(xiàn)的僑務(wù)思想在本質(zhì)上也是一致的，兩者是繼承發(fā)展的關(guān)系。改革開放后，鄧小平多次重申：“我們說的重申僑務(wù)政策，就是重申和恢復(fù)過去毛主席、周總理在世時(shí)制定的僑務(wù)政策”；“這些要重申的政策，都是過去毛主席、周總理制定的。例如僑務(wù)政策，全部是過去的，沒有新的。”【國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平論僑務(wù)》，中央文獻(xiàn)出版社2000年版，第4、8、9頁(yè)。】新中國(guó)60多年始終如一地奉行保護(hù)華僑正當(dāng)權(quán)益的政策；毛澤東時(shí)期制定取消華僑雙重國(guó)籍的政策被1980通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》正式確定下來；毛澤東曾主張利用華僑資本的思想，改革開放后鄧小平出色地恢復(fù)和實(shí)行。當(dāng)然，新時(shí)期鄧小平對(duì)毛澤東僑務(wù)思想又有發(fā)展，如華僑華人是中國(guó)發(fā)展的“獨(dú)特的機(jī)遇”，華裔科學(xué)家是發(fā)展中國(guó)科技事業(yè)“活的寶貝”，華僑華人是“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的重要推動(dòng)力量等，都體現(xiàn)了對(duì)毛澤東僑務(wù)思想的發(fā)展。因此，鄧小平僑務(wù)理論體現(xiàn)了對(duì)毛澤東僑務(wù)思想既繼承發(fā)展又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系。
（本文作者中共中央黨史研究室研究員，《中共黨史研究》雜志主編北京100080）