中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一項(xiàng)根植于我國土壤的新型政黨制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。在近70年的發(fā)展歷程中，不斷豐富并趨于成熟，構(gòu)成了我們黨和國家制度的一大鮮明特色和顯著優(yōu)勢(shì)。
　　“五一口號(hào)”為中國特色新型政黨制度的形成奠定了重要基礎(chǔ)。抗戰(zhàn)勝利后，中國人民面臨“兩種命運(yùn)、兩種前途”的關(guān)鍵抉擇。蔣介石反動(dòng)政權(quán)為了維護(hù)其獨(dú)裁統(tǒng)治，撕毀踐踏“雙十協(xié)定”，向解放區(qū)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻，并對(duì)和平民主運(yùn)動(dòng)進(jìn)行血腥鎮(zhèn)壓，使各民主黨派、無黨派人士逐漸從“第三條道路”的幻夢(mèng)中清醒過來，紛紛愿同中共加強(qiáng)合作。1948年，隨著革命形勢(shì)發(fā)生重大變化，為順應(yīng)各界期待，建立一個(gè)獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一的新中國，中共中央于4月30日發(fā)布了“五一口號(hào)”，向全國人民和各民主黨派、人民團(tuán)體發(fā)出了“迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府”的偉大號(hào)召。各民主黨派、無黨派人士對(duì)“五一口號(hào)”進(jìn)行了熱烈響應(yīng)，他們先后發(fā)表通電、宣言、聲明或通過決議，表示愿意在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同為建立新中國而奮斗，從而為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成奠定了重要基礎(chǔ)。
　　新政協(xié)的勝利召開標(biāo)志著中國特色新型政黨制度正式確立。1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂隆重開幕。來自中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體等45個(gè)單位的662名代表濟(jì)濟(jì)一堂、共商國是。毛澤東滿懷豪情地說：“現(xiàn)在的中國人民政治協(xié)商會(huì)議是在完全新的基礎(chǔ)之上召開的，它具有代表全國人民的性質(zhì)，它獲得全國人民的信任和擁護(hù)。”新政協(xié)通過了《共同綱領(lǐng)》等重要文件和國都、紀(jì)年、國旗、國歌等四個(gè)議案，選舉產(chǎn)生了中央人民政府。宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾等一大批民主黨派人士和無黨派人士擔(dān)任了國家副主席、中央人民政府委員和國務(wù)院組成人員。新政協(xié)的勝利召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一新型政黨制度的誕生。
　　“八字方針”的提出標(biāo)志著中國特色新型政黨制度進(jìn)一步發(fā)展。新中國成立后不久，黨內(nèi)一部分同志對(duì)民主黨派和無黨派人士有一些不同看法，表現(xiàn)出較為嚴(yán)重的“關(guān)門主義”傾向。為此，毛澤東提出了“一根頭發(fā)和一把頭發(fā)”的精辟論述，并以極高的政治智慧和政治遠(yuǎn)見，及時(shí)做工作保留了八個(gè)民主黨派。1956年社會(huì)主義改造基本完成后，針對(duì)民主黨派是否還應(yīng)繼續(xù)存在的爭論，毛澤東在《論十大關(guān)系》中作了明確回應(yīng)，指出不論是過去還是將來，中共和各民主黨派的關(guān)系是長期共存、互相監(jiān)督。黨的八大正式將“長期共存、互相監(jiān)督”確立為多黨合作的基本方針，明確共產(chǎn)黨存在多久，民主黨派就存在多久，從而突破了蘇聯(lián)“一黨制”的政黨模式，使中國特色新型政黨制度在社會(huì)主義條件下得以進(jìn)一步發(fā)展。
　　改革開放以來中國特色新型政黨制度逐步規(guī)范化、程序化。十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平對(duì)各民主黨派的性質(zhì)作了明確規(guī)定，指出“它們都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟”，為中國特色新型政黨制度的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1982年1月，胡耀邦在第15次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上提出，中國共產(chǎn)黨與黨外人士要建立起“肝膽相照、榮辱與共”的關(guān)系。同年9月，黨的十二大將“長期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”確立為新時(shí)期多黨合作的基本方針。1989年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，中共中央制定頒布了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，使中國特色新型政黨制度走上了制度化發(fā)展軌道。1993年，八屆全國人大一次會(huì)議把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法，使中國特色新型政黨制度有了憲法依據(jù)。黨的十六大后，為推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，中共中央先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》等重要法規(guī)，使中國特色新型政黨制度的規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高。
　　新時(shí)代中國特色新型政黨制度不斷臻于成熟。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼往開來，極大豐富和拓展了中國特色新型政黨制度的理論內(nèi)涵、制度特色和時(shí)代價(jià)值。2013年初，習(xí)近平總書記在黨外人士迎春座談會(huì)上首次將民主黨派定位為“中國特色社會(huì)主義參政黨”。2014年9月，習(xí)近平總書記在人民政協(xié)成立65周年大會(huì)講話中提出，要推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，同時(shí)搭建更多平臺(tái)，為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。2015年5月，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，絕不照搬西方政黨制度模式，要著力提升我國多黨合作制度效能。在2018年年初的黨外人士迎春座談會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色新型政黨制度提出了“四新”要求，即多黨合作要有新氣象，思想共識(shí)要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌。3月4日，習(xí)近平總書記在參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)時(shí)，從代表廣泛性、利益整合性、治理有效性三個(gè)維度，再次系統(tǒng)闡述了我國新型政黨制度有別于舊式政黨制度的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。這些思想觀點(diǎn)及時(shí)回應(yīng)了長期以來對(duì)我國政黨制度的模糊認(rèn)識(shí)和廣大干部的熱切期盼，有力解決了制約多黨合作事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大認(rèn)識(shí)問題，為新時(shí)代提升中國特色新型政黨制度效能指明了前進(jìn)方向、明確了目標(biāo)任務(wù)、提供了根本遵循。