土地是中國(guó)廣大農(nóng)民賴(lài)以生存的命根子。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以帶領(lǐng)窮人鬧革命，就是要把受地主階級(jí)剝奪、壓迫的農(nóng)民從水深火熱中解救出來(lái)，不僅要分得本應(yīng)屬于他們的土地，還要不斷改善他們的生活水平，在政治上當(dāng)家作主，真正地改變自己的命運(yùn)。

然而當(dāng)前，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革運(yùn)動(dòng)，有一些人認(rèn)為是“歷史錯(cuò)誤”。他們妄圖給地主階級(jí)翻案，指責(zé)土地改革是掠奪財(cái)產(chǎn)、破壞農(nóng)村生產(chǎn)力等等。對(duì)此，歷史其實(shí)早有定論。新民主主義革命時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在解放區(qū)進(jìn)行的轟轟烈烈的土地改革運(yùn)動(dòng)，使廣大農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上獲得了解放，并由此而迸發(fā)出難以估量的革命熱情。新中國(guó)成立之后，作為恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本條件，黨和人民政府領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)農(nóng)民有步驟地進(jìn)行土地改革。其目的和意義已經(jīng)超出了戰(zhàn)爭(zhēng)年代，“不是單純地為了救濟(jì)窮苦農(nóng)民，而是為了要使農(nóng)村生產(chǎn)力從地主階級(jí)封建土地所有制的束縛之下獲得解放，以便發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路”。

廢除封建土地所有制

實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”

封建土地制度是造成中國(guó)農(nóng)民貧窮和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的總根源，“是我們民族被侵略、被壓迫、窮困及落后的根源，是我們國(guó)家民主化、工業(yè)化、獨(dú)立、統(tǒng)一及富強(qiáng)的基本障礙”。因此，沒(méi)收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，是新民主主義革命的歷史任務(wù)和基本綱領(lǐng)之一。《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“凡尚未實(shí)行土地改革的地區(qū)，必須發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，建立農(nóng)民團(tuán)體，經(jīng)過(guò)清除土匪惡霸、減租減息和分配土地等項(xiàng)步驟，實(shí)現(xiàn)耕者有其田。”

新中國(guó)成立之初，占農(nóng)戶(hù)總數(shù)不到7%的地主、富農(nóng)，占有總耕地的50%以上，而占全國(guó)農(nóng)戶(hù)57%以上的貧農(nóng)、雇農(nóng)，僅占有耕地總數(shù)的14%，處于無(wú)地少地狀態(tài)。地主人均占有耕地為貧雇農(nóng)的二三十倍，農(nóng)村存在著大量無(wú)地和少地的農(nóng)民。盡管?chē)?guó)民黨反動(dòng)政權(quán)在大陸已被推翻，也有一部分中小地主和開(kāi)明紳士表示愿意服從土改法令，但就整個(gè)地主階級(jí)而言，是不甘心失去其原來(lái)在農(nóng)村的統(tǒng)治地位和經(jīng)濟(jì)利益的。因此，必須放手發(fā)動(dòng)群眾，與地主階級(jí)進(jìn)行面對(duì)面的尖銳斗爭(zhēng)，而不能實(shí)行所謂“和平土改”。曾任中南局秘書(shū)長(zhǎng)的杜潤(rùn)生回憶說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨的土地改革，不講政府恩賜，而是要推翻封建統(tǒng)治，樹(shù)立農(nóng)民群眾在農(nóng)村中的政治優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民階級(jí)自覺(jué)性，發(fā)動(dòng)階級(jí)斗爭(zhēng)，使群眾自求解放，實(shí)現(xiàn)‘土地還家’。這就要求不同于舊時(shí)代的‘改朝換代’，不同于某幾個(gè)皇帝君王用恩賜辦法，‘均土地，抑豪強(qiáng)’，實(shí)行‘讓步政策’。而是要粉碎舊的反動(dòng)統(tǒng)治權(quán)，代之以人民政權(quán)，徹底推翻鄉(xiāng)村的舊秩序，使上層和下層、中央和地方整合在一起，使中央政府獲得巨大的組織動(dòng)員能力，以及政令統(tǒng)一通行等諸多好處。”

正是土地改革的基本完成，使中國(guó)農(nóng)村的土地占有關(guān)系發(fā)生了根本變化。占農(nóng)村人口92.1%的貧農(nóng)、中農(nóng)，占有全部耕地的91.4%；原來(lái)占農(nóng)村人口7.9%的地主富農(nóng)，只占有全部耕地的8.6%。在中國(guó)延續(xù)兩千多年的封建土地所有制被徹底廢除，“除了部分少數(shù)民族地區(qū)以外，全國(guó)約有四億五千萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的地區(qū)完成了土地改革，封建主義的基礎(chǔ)已被徹底打垮”。從此，中國(guó)農(nóng)民每年再也不用向地主交納幾百億斤糧食的地租。“分了地，出了氣，翻了身，見(jiàn)了天”，是當(dāng)時(shí)農(nóng)民精神狀態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。中國(guó)世世代代貧苦農(nóng)民和無(wú)數(shù)志士仁人夢(mèng)寐以求的“耕者有其田”的夙愿，終于通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革運(yùn)動(dòng)變成了現(xiàn)實(shí)。

解放農(nóng)村生產(chǎn)力

促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

有些人仍然堅(jiān)持認(rèn)為，新中國(guó)的土地改革就是救濟(jì)窮人的分地運(yùn)動(dòng)。事實(shí)上，新中國(guó)土地改革所遵循的基本原則是以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果只考慮實(shí)現(xiàn)廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，最簡(jiǎn)單的辦法就是平分土地。然而新中國(guó)的土地改革并沒(méi)有照搬過(guò)去的方法，而是在吸取過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定了“依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，中立富農(nóng)，有步驟有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的土地改革總路線(xiàn)。其目的就是要對(duì)不同階級(jí)、階層區(qū)別對(duì)待，通過(guò)土改消滅封建地主土地所有制，同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。把解決農(nóng)民的土地問(wèn)題與發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很好地統(tǒng)一起來(lái)了。

土地改革的完成，徹底鏟除了封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使得長(zhǎng)期被束縛的農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了歷史性的解放。廣大農(nóng)民不僅獲得了土地，還分得大批其他生產(chǎn)資料和生活資料，共計(jì)有耕畜296萬(wàn)頭、農(nóng)具3944萬(wàn)件、房屋3795萬(wàn)間、糧食100多億斤。經(jīng)過(guò)土地改革，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，除了在分到的土地上精心耕作之外，還墾種荒蕪的土地，擴(kuò)大耕地面積，農(nóng)村中到處是一派興旺景象。

土地改革完成后，農(nóng)民形成的購(gòu)買(mǎi)力，為工業(yè)品提供了廣闊的市場(chǎng)，廣大農(nóng)民不僅大量購(gòu)買(mǎi)牲畜、化肥、水車(chē)、新農(nóng)具等生產(chǎn)資料，改善和擴(kuò)大自己的經(jīng)營(yíng)，還購(gòu)置了大量布匹、肥皂、自行車(chē)、手電、書(shū)籍、紙張、藥品等生活資料，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)物資交流，掀起了群眾性的生產(chǎn)熱潮，為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好條件

如果說(shuō)新中國(guó)成立前的土地改革是以發(fā)動(dòng)群眾推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治為根本目的的話(huà)，那么新中國(guó)成立后，為國(guó)家的工業(yè)化開(kāi)辟道路成為土地改革的基本目的之一。

歷史地看，一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化需要兩個(gè)基本條件，一是工業(yè)資本積累的完成，二是大量剩余勞動(dòng)力的存在。“沒(méi)有數(shù)百億銀元的資金投資于工業(yè)，特別是重工業(yè)，那就不要想加快我們的工業(yè)化。”在中國(guó)當(dāng)時(shí)的情況下，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到很大的發(fā)展，才能從根本上解決工業(yè)化建設(shè)所需要的原料、資金、勞動(dòng)力，以及工業(yè)品銷(xiāo)售市場(chǎng)等問(wèn)題。而土地改革，無(wú)疑成為當(dāng)時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要手段之一。

在土地改革完成后的短短幾年內(nèi)，擺脫了封建土地制度束縛的農(nóng)民，就用自己的辛勤勞動(dòng)開(kāi)創(chuàng)了嶄新的生活，使長(zhǎng)期停滯的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在土改的三年中，全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)144.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，不僅保證了人民的基本糧食需求，還增加了工業(yè)原料。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力的提高，也為工業(yè)產(chǎn)品提供了廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。僅在1951年，農(nóng)民對(duì)工業(yè)品特別是對(duì)輕工業(yè)日用品的購(gòu)買(mǎi)力就比1950年提高了25%左右。完成土地改革較早的東北老解放區(qū)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力提高得尤為顯著，1950年比1949年提高57%，1951年比1950年提高63.5%。同時(shí)，土改使農(nóng)民以前向地主繳納的數(shù)百億斤糧食地租轉(zhuǎn)化為國(guó)家財(cái)富，從而為工業(yè)發(fā)展提供了資金。這些都在一定程度上起到了推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的作用，為中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)工業(yè)化理想搭起了橋梁。

改善農(nóng)民生活

促進(jìn)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況基本好轉(zhuǎn)

1950年6月，毛澤東在中共七屆三中全會(huì)報(bào)告中指出，土地改革的完成是國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)的首要條件。實(shí)踐證明，土地改革大大促進(jìn)了整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速恢復(fù)與發(fā)展，改善了農(nóng)民的生活，促進(jìn)了國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)。以糧食、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品為例，它們的產(chǎn)量逐年增加。1951年比1950年分別增長(zhǎng)8.7%、48.8%、22.4%，1952年又比1951年分別增長(zhǎng)14.1%、26.5%、12.5%，這充分顯示了土地改革對(duì)解放生產(chǎn)力、恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大推動(dòng)作用，并直接促進(jìn)了以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)民收入普遍增加，生活明顯改善。農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力提高，迫切需要從城市購(gòu)買(mǎi)更多的紗布、日用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。城市經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，也需要從農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)更多的糧食和工業(yè)原料。城鄉(xiāng)物資交流的廣泛開(kāi)展，擴(kuò)大了商品流通，促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起了重大作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民平均每人貨幣收入在1949年為14.9元，1950年為18.7元，1951年為23.6元，1952年為26.8元。1952年比1949年增加79.9%。1949年至1952年，農(nóng)民平均每人購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)品逐年增加：1949年為14.2元，1950年為17.3元，1951年為21.6元，1952年為24.6元。

隨著土地改革的逐步深入和工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展，國(guó)家的財(cái)政收入也逐年增加。從1950年至1952年，財(cái)政收入從65.2億元上升到183.7億元，增長(zhǎng)了近2倍；財(cái)政支出從68.1億元上升到176億元，增長(zhǎng)了1.58倍。從1951年起，財(cái)政實(shí)現(xiàn)了收支平衡，略有節(jié)余。同時(shí)結(jié)束了解放前長(zhǎng)期惡性通貨膨脹和物價(jià)飛漲的狀況，自1950年3月物價(jià)得到基本控制，三年中一直保持穩(wěn)定。在短短的三年里，新中國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上站了起來(lái)，以前所未有的自信面對(duì)著整個(gè)世界。

新中國(guó)土地改革不容否定

今天，之所以有人極力給地主階級(jí)翻案，指責(zé)土地改革，其實(shí)在很大程度上都淵源于土改運(yùn)動(dòng)中的“左”傾錯(cuò)誤。對(duì)于這些錯(cuò)誤，我們并不否認(rèn)。在近代中國(guó)，除了實(shí)行土地改革，并沒(méi)有更好的辦法來(lái)迅速解決農(nóng)民的貧困和饑餓問(wèn)題。無(wú)論如何“美化”地主階級(jí)，都不能從根本上改變近代中國(guó)農(nóng)村需要進(jìn)行土地重新分配的趨勢(shì)。更何況，在土地改革過(guò)程中，各級(jí)黨組織和人民政府一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，就會(huì)立即采取措施，及時(shí)予以糾正。

歷史地看，土地改革這一在中國(guó)土地上發(fā)生的規(guī)模廣大、內(nèi)容深刻的社會(huì)大變動(dòng)，總體上取得了巨大勝利。它從根本上鏟除了中國(guó)封建制度的根基，帶來(lái)了農(nóng)村生產(chǎn)力的大解放、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)積極性的大提高，為我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化掃清了障礙。這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民反對(duì)封建主義斗爭(zhēng)的歷史性標(biāo)志，為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。

（作者單位：中國(guó)國(guó)家博物館展覽二部）