民族資本主義經(jīng)濟(jì)的艱難發(fā)展
南京政府建立后的一段時(shí)間里,一方面,由于經(jīng)常中斷的國(guó)內(nèi)交通基本得到恢復(fù),促進(jìn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的交流和擴(kuò)大;另一方面,由于在一定程度上實(shí)行關(guān)稅自主、廢除厘金等措施,加上白銀價(jià)格下降,刺激了中國(guó)商品的出口,減少了外國(guó)商品的進(jìn)口。在這些因素的影響下,中國(guó)的民族資本主義經(jīng)濟(jì)一度有所發(fā)展。以民族工業(yè)為例,據(jù)中國(guó)銀行1930年度的營(yíng)業(yè)報(bào)告統(tǒng)計(jì),卷煙、棉織、制帽、制皂、化妝品、造紙、機(jī)器、針織、調(diào)味品、搪瓷、橡膠11個(gè)行業(yè)的總營(yíng)業(yè)額,比1929年度平均增長(zhǎng)20%。再據(jù)中國(guó)銀行1931年度的營(yíng)業(yè)報(bào)告統(tǒng)計(jì),上述各行業(yè)又有不同程度的發(fā)展。其中橡膠業(yè)1930年增長(zhǎng)率為250%,1931年增長(zhǎng)率為200%;棉織業(yè)1930年增長(zhǎng)率為120%,1931年增長(zhǎng)率為128%;卷煙業(yè)1930年度增長(zhǎng)率為130%,1931年增長(zhǎng)率為115%。1928年,新設(shè)工廠的注冊(cè)數(shù)和資本額也有所增加,分別為250家和1.17多億元。民族工業(yè)的發(fā)展,還帶動(dòng)了商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)的一度發(fā)展。
但是,在國(guó)民黨政府的統(tǒng)治之下,民族資本主義經(jīng)濟(jì)不可能得到充分的發(fā)展。首先,民族資本在資金、設(shè)備、技術(shù)等方面,無(wú)法與外國(guó)資本競(jìng)爭(zhēng)。以紡織業(yè)為例,1930年民族資本工廠增加紗錠14萬(wàn)余枚,在華日本工廠則增加40一50萬(wàn)枚。1931年民族資本工廠增加紗錠6萬(wàn)余枚,在華日本工廠則增加10萬(wàn)余枚。其次,民族資本的資金不如買辦資本雄厚,不如買辦資本那樣能得到外國(guó)的支持和國(guó)民黨政府的保護(hù)。再次,在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益衰敗,廣大農(nóng)民購(gòu)買力極低的情況下,國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)的逐漸萎縮對(duì)民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是一種極大的束縛。第四,南京政府建立后,軍閥混戰(zhàn)連年不斷,軍費(fèi)開(kāi)支激增,另外還宣布承擔(dān)北洋軍閥政府欠下的全部外債,這樣,用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用就微乎其微。而新軍閥之間的混戰(zhàn),又主要在大城市之間和鐵路線上進(jìn)行,給民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了惡劣的環(huán)境。第五,南京政府為了彌補(bǔ)財(cái)政上的虧空,千方百計(jì)地向民族資本家勒索,如采取開(kāi)征新稅,采用綁架等恐怖手段或以其他罪名逼迫“捐款”和交納“贖金”等,使他們常常陷于困境。第六,南京政府變動(dòng)關(guān)稅稅率的主要著眼點(diǎn)在于增加其財(cái)政收入,并非為了保護(hù)民族工商業(yè)的發(fā)展,因此,民族工業(yè)發(fā)展所急需的原料和設(shè)備的關(guān)稅往往很高,這對(duì)發(fā)展民族資本主義經(jīng)濟(jì)是不利的。由于上述原因,從南京政府建立到1931年九一八事變發(fā)生的幾年中,民族資本主義經(jīng)濟(jì)雖然有某些發(fā)展,但發(fā)展的速度愈來(lái)愈緩慢,有些行業(yè)甚至出現(xiàn)急劇衰退的現(xiàn)象。以新注冊(cè)工廠數(shù)為例,1929年已從1928年的250家下降為180家,1930年、1931年更分別下降為119家和113家,呈現(xiàn)出直線下降的趨勢(shì)。
在這種形勢(shì)下,軟弱的中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)的情況是復(fù)雜的。其中一部分人在大革命失敗后倒向大地主、大資產(chǎn)階級(jí)一邊。由于國(guó)民黨曾是中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的一面旗幟,蔣介石等人在背叛革命后仍然打著孫中山三民主義的旗號(hào);又由于帝國(guó)主義列強(qiáng)對(duì)它做過(guò)某些讓步,一時(shí)給人們?cè)斐蓢?guó)民黨政權(quán)在維護(hù)民族利益的印象;加上這個(gè)政權(quán)在形式上暫時(shí)地實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一的局面,并對(duì)民族資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取了個(gè)別有利的措施,這些情況,就使得民族資產(chǎn)階級(jí)中的許多人產(chǎn)生過(guò)在國(guó)民黨政權(quán)下獨(dú)立發(fā)展資本主義的希望。事實(shí)上,這種希望是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。國(guó)民黨在建立政權(quán)時(shí),需要民族資產(chǎn)階級(jí)在財(cái)政上的支持,因此極力地對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行拉攏和利用。然而,一旦政權(quán)稍有穩(wěn)定時(shí),便培植和發(fā)展一種新的官僚資本,壓迫民族資本。民族資產(chǎn)階級(jí)在政治上并沒(méi)有成為統(tǒng)治階級(jí),其個(gè)別代表人物雖然參加了南京政府,但只是被拉攏和作為點(diǎn)綴,并不能起多大作用,而且很快被踢開(kāi)了。因此,隨著時(shí)間的推移,這個(gè)階級(jí)的不滿和失望情緒與日俱增,同國(guó)民黨政權(quán)的裂痕日漸擴(kuò)大。
(中共中央黨史研究室著:《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷上冊(cè),中共黨史出版社2002年版)