對(duì)于國(guó)民革命軍的北伐，在華的蘇聯(lián)顧問和中國(guó)共產(chǎn)黨人是積極支持的。早在1925年3月東征軍占領(lǐng)汕頭之后，廣州革命政府軍事總顧問加倫就開始籌劃北伐問題。9月，加倫在《今后南方工作展望或日1926年國(guó)民黨軍事規(guī)劃》中，正式提出北伐的計(jì)劃，設(shè)想于1926年下半年初即可開始北伐，并擬定了軍事部署。1926年1月，鮑羅廷在國(guó)民黨二大期間的演說中也強(qiáng)調(diào)向北發(fā)展的必要性。2月中旬，鮑羅廷在向布勃諾夫使團(tuán)匯報(bào)工作時(shí)，更明確地指出北伐已“刻不容緩”，并賦予北伐與孫中山的“純軍事討伐”不同的革命內(nèi)涵，認(rèn)為北伐必須與群眾革命運(yùn)動(dòng)，特別是與農(nóng)民的土地革命相聯(lián)系，因此要有明確的要求和綱領(lǐng)。布勃諾夫在研究中國(guó)情況后同樣認(rèn)為，“現(xiàn)在就要開始促使廣州對(duì)吳佩孚采取更積極的行動(dòng)”，并且強(qiáng)調(diào)“想不’牽涉‘農(nóng)民群眾而進(jìn)行北伐，這就意味著絕對(duì)要犯錯(cuò)誤”。

1926年2月21日至24日，中共中央在北京召開特別會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為：在英、日帝國(guó)主義的支持下，吳佩孚、張作霖已建立“反赤”聯(lián)合戰(zhàn)線向國(guó)民軍進(jìn)攻，必然對(duì)廣東革命根據(jù)地構(gòu)成威脅。所以，“現(xiàn)在的時(shí)局，實(shí)在是中國(guó)革命的生死存亡的關(guān)頭。固然應(yīng)該在北方努力集中一切革命勢(shì)力來抵御帝國(guó)主義的反攻，然而根本的解決，始終在于廣州國(guó)民政府北伐的勝利”。“黨在現(xiàn)時(shí)政治上主要的職任”是從各方面準(zhǔn)備北伐，“而北伐的政綱必須是以解決農(nóng)民問題作主干”。

北京特別會(huì)議認(rèn)為，農(nóng)民是工人階級(jí)最需要最靠得住的同盟軍，然而只有國(guó)民黨或馮玉祥國(guó)民軍有政權(quán)的地方，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)才能發(fā)展，黨應(yīng)使此政權(quán)推廣于各省，以此擴(kuò)大農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)，“所以廣東國(guó)民政府的北伐，便成了第一等重要的問題”。會(huì)議還指出，準(zhǔn)備北伐，“不僅是廣東作軍事的準(zhǔn)備，更要在廣東以外北伐路線必經(jīng)之湖南、湖北、河南、直隸等省預(yù)備民眾奮起的接應(yīng)，特別是農(nóng)民的組織”。這就是說，要將農(nóng)民運(yùn)動(dòng)同革命戰(zhàn)爭(zhēng)、奪取政權(quán)結(jié)合起來。

北京特別會(huì)議對(duì)武裝斗爭(zhēng)問題也有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，明確指出：“中國(guó)的潮流已漸由宣傳群眾組織群眾而近于開始準(zhǔn)備武裝群眾的時(shí)期”；“軍事工作，目前在C.P.里已占最重要的地位，中國(guó)C.P.應(yīng)特別注意此項(xiàng)工作”。為此，會(huì)議決定成立軍事委員會(huì)，下設(shè)北京、河南、廣州三個(gè)軍委分會(huì)。

陳獨(dú)秀雖然因病未能出席這次會(huì)議，但他對(duì)北伐是積極倡導(dǎo)和熱心支持的。他從上海致電會(huì)議，表示“必須解決北伐問題”。他在1926年6月30日召開共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)遠(yuǎn)東局會(huì)議上指出：現(xiàn)在中共中央內(nèi)部一致主張進(jìn)行北伐，以使廣州擺脫內(nèi)外威脅。在分別致函汪精衛(wèi)和蔣介石，督請(qǐng)政府出兵北伐時(shí)，他對(duì)蔣介石散布中共反對(duì)北伐的論調(diào)給予了堅(jiān)決駁斥，指出中共“不是根本反對(duì)北伐”，只是“主張廣東目前要積聚北伐的實(shí)力，不可輕于冒險(xiǎn)嘗試”。

黨的各級(jí)組織對(duì)舉行北伐十分擁護(hù)，并按照中共中央北京特別會(huì)議精神，積極發(fā)展工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，為迎接國(guó)民革命軍的北伐做準(zhǔn)備。到1926年5月初，全國(guó)工會(huì)會(huì)員增加到120多萬人；農(nóng)民協(xié)會(huì)組織遍及10余省，會(huì)員發(fā)展到近百萬人。5月上中旬，在廣州同時(shí)召開第三次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)和廣東省第二次農(nóng)民代表大會(huì)。出席農(nóng)民代表大會(huì)的除廣東66個(gè)縣選出的200多名代表外，還有湖南、湖北、廣西、福建、江西、河南、浙江、江蘇、山東、山西、貴州等省的代表，它實(shí)際上起了全國(guó)農(nóng)民代表大會(huì)的作用。兩個(gè)大會(huì)一致認(rèn)為，鞏固和擴(kuò)大工農(nóng)組織，建立緊密的工農(nóng)聯(lián)盟，并同革命軍和各界革命群眾結(jié)成大聯(lián)合，督促和援助國(guó)民政府北伐，是當(dāng)前的主要任務(wù)。兩個(gè)大會(huì)聯(lián)合向國(guó)民政府請(qǐng)?jiān)福�要求從速出師北伐，打倒軍閥，統(tǒng)一中國(guó)，并表示工農(nóng)誓作國(guó)民政府的后盾。

對(duì)于北伐，共產(chǎn)國(guó)際和聯(lián)共(布)中央最初是不贊成的，認(rèn)為國(guó)民政府應(yīng)以集中力量鞏固廣東革命根據(jù)地為主要任務(wù)。中山艦事件后，聯(lián)共(布)中央強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取喘息時(shí)間，再次作出“廣州不應(yīng)提出占領(lǐng)廣州以外新地區(qū)的目標(biāo)，而應(yīng)在現(xiàn)階段把注意力集中在內(nèi)部工作上”的決定。共產(chǎn)國(guó)際也明確表示，反對(duì)廣州國(guó)民政府在目前進(jìn)行北伐。受莫斯科的態(tài)度和中山艦事件的影響，共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東局負(fù)責(zé)人維經(jīng)斯基認(rèn)為，在蔣介石已經(jīng)統(tǒng)治國(guó)民黨中央的情況下，舉行北伐是有害的。

在中共中央內(nèi)部，由于中山艦事件和整理黨務(wù)案等事件接連發(fā)生，陳獨(dú)秀和中央部分領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)蔣介石的野心和軍事獨(dú)裁傾向感到憂慮，加之考慮到北方革命形勢(shì)的低落，所以在維經(jīng)斯基等人的勸說下，陳獨(dú)秀改變了支持立即北伐的態(tài)度。他于7月7日在《向?qū)А飞习l(fā)表《論國(guó)民政府之北伐》一文，認(rèn)為北伐的時(shí)機(jī)“尚未成熟”，“現(xiàn)在的實(shí)際問題，不是怎樣北伐，乃是怎樣防御”。他還擔(dān)心，北伐“若其中夾雜有投機(jī)的軍人政客個(gè)人權(quán)位欲的活動(dòng)，即有相當(dāng)?shù)某晒Γ�也只是軍事投機(jī)之勝利，而不是革命的勝利”。陳獨(dú)秀對(duì)蔣介石的憂慮不是沒有道理，但他的文章發(fā)表在廣州國(guó)民政府誓師北伐的前夕，使中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上陷于很大的被動(dòng)。這篇文章受到黨內(nèi)外許多人士的批評(píng)。

北伐出師后，為了制定對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和國(guó)民黨以及蔣介石的方針，在共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東局直接指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨于7月12日至18日在上海舉行第四屆中央執(zhí)行委員會(huì)第二次擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議在分析民族資產(chǎn)階級(jí)的狀況時(shí)指出：“自’五卅‘以來，中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)已漸漸成了民族運(yùn)動(dòng)中之重要成分，且有領(lǐng)導(dǎo)此運(yùn)動(dòng)之傾向”；“不過資產(chǎn)階級(jí)的特性，一旦得到些小勝利，稍稍能夠安慰其階級(jí)的要求，便立刻發(fā)揮其妥協(xié)根性，離開民眾，背叛革命而與敵人合作”。會(huì)議認(rèn)為，“國(guó)民革命若沒有資產(chǎn)階級(jí)有力的參加，必陷于異常困難或至于危險(xiǎn)”，不能“敵視他們過早，逼他們?yōu)榈蹏?guó)主義利用”。在這種矛盾的心態(tài)下，會(huì)議雖然指出了資產(chǎn)階級(jí)的妥協(xié)性，但對(duì)資產(chǎn)階級(jí)在革命中的作用估計(jì)偏高；雖然提出要防止右的和“左”的兩種錯(cuò)誤傾向，但又害怕斗爭(zhēng)會(huì)嚇跑資產(chǎn)階級(jí)，“使革命運(yùn)動(dòng)流產(chǎn)”。會(huì)議把蔣介石列為新右派，但又強(qiáng)調(diào)他與老右派有質(zhì)的區(qū)別，并幻想爭(zhēng)取他向左轉(zhuǎn)。會(huì)議提出對(duì)國(guó)民黨的策略是：“擴(kuò)大左派與左派密切的聯(lián)合，和他們共同的應(yīng)付中派，而公開的反攻右派”。可是，會(huì)議仍將老右派作為主要斗爭(zhēng)對(duì)象，看不到新右派蔣介石已逐漸發(fā)展成為同共產(chǎn)黨爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的更危險(xiǎn)的對(duì)手。

會(huì)議通過的《軍事運(yùn)動(dòng)議決案》是中共中央第一次正式作出的關(guān)于軍事問題的決議。決議雖然強(qiáng)調(diào)黨要“進(jìn)行相當(dāng)政治宣傳”，助長(zhǎng)“進(jìn)步的軍事勢(shì)力”，但沒有提出黨應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)直接掌握軍隊(duì)的任務(wù)。這說明黨對(duì)于軍事工作的極端重要性還缺乏充分認(rèn)識(shí)，仍然把主要注意力放在對(duì)于群眾運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)方面。

會(huì)議對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)再次給予很大的重視，指出：“農(nóng)民的政治覺悟及其在政治生活上的地位，必是一天一天地發(fā)展，將成為民族解放運(yùn)動(dòng)中之主要?jiǎng)萘Α！秉h要“取得這項(xiàng)農(nóng)民的勢(shì)力，取得農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)權(quán)”。但在具體政策上，會(huì)議對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)作了一些不適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

這次擴(kuò)大會(huì)議對(duì)發(fā)動(dòng)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)配合北伐戰(zhàn)爭(zhēng)起了積極作用。但會(huì)議沒能提出防止國(guó)民黨新右派力量增長(zhǎng)的有效對(duì)策。

（中共中央黨史研究室著：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷上冊(cè)，中共黨史出版社2002年版）