黨的二大對(duì)工人運(yùn)動(dòng)給予密切關(guān)注。大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于“工會(huì)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)黨”的議決案》要求：各地黨組織集中力量組織產(chǎn)業(yè)工人工會(huì)，如鐵路、海員、五金、紡織工會(huì)等；工會(huì)工作必須把工人階級(jí)的目前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，工會(huì)應(yīng)該為改善工人的生活和勞動(dòng)條件而努力；同時(shí)還必須領(lǐng)導(dǎo)工人開(kāi)展政治斗爭(zhēng)。

黨的二大后，工人運(yùn)動(dòng)繼續(xù)高漲。在此期間，工人運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：(一)工人階級(jí)在自己政黨的領(lǐng)導(dǎo)下覺(jué)悟迅速提高，罷工從主要是為增加工資、改善待遇而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，發(fā)展到主要是為爭(zhēng)自由、爭(zhēng)民主權(quán)利，反對(duì)帝國(guó)主義、反對(duì)封建軍閥而進(jìn)行的政治斗爭(zhēng)。(二)工人的組織程度明顯提高，出現(xiàn)了地方總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)總工會(huì)。中國(guó)工人階級(jí)日益成長(zhǎng)為具有全國(guó)影響的重要政治力量。

1922年8月，直系軍閥控制下的北京政府宣稱(chēng)要重開(kāi)國(guó)會(huì)，制定憲法。黨利用這個(gè)機(jī)會(huì)，由中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部提出勞動(dòng)法大綱，要求國(guó)會(huì)通過(guò)，并且動(dòng)員全國(guó)工人廣泛開(kāi)展勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)。中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部提出的勞動(dòng)法大綱，包括勞動(dòng)立法的四項(xiàng)原則(即保護(hù)工人政治上的自由，改良經(jīng)濟(jì)生活，參加勞動(dòng)管理，對(duì)工人實(shí)行勞動(dòng)補(bǔ)習(xí)教育)和勞動(dòng)立法大綱19條(主要內(nèi)容有：承認(rèn)勞動(dòng)者有集會(huì)結(jié)社、同盟罷工、締結(jié)團(tuán)體契約等權(quán)利，實(shí)行八小時(shí)工作制，保護(hù)女工、童工，保障勞動(dòng)者的最低工資等)。勞動(dòng)法大綱得到各地工人的熱烈擁護(hù)。這次勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)，對(duì)推動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)的繼續(xù)高漲起了重要的作用。

1922年下半年，罷工高潮在全國(guó)各地普遍興起。以中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部總部(1922年8月從上海遷到北京，主任為鄧中夏)和各地分部所在地為中心，形成幾個(gè)罷工重點(diǎn)地區(qū)。其中，北方區(qū)、武漢區(qū)和湖南區(qū)的工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅速，成績(jī)比較顯著。

北方區(qū)的工人運(yùn)動(dòng)，特別是鐵路工人的罷工斗爭(zhēng)發(fā)展很快。第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)后，直系軍閥吳佩孚控制北京政府，原來(lái)的交通系內(nèi)閣倒臺(tái)。吳佩孚為了籠絡(luò)工人，標(biāo)榜“保護(hù)勞工”。黨組織利用這個(gè)機(jī)會(huì)，積極進(jìn)行合法斗爭(zhēng)。吳佩孚為了清除其政敵交通系的勢(shì)力，在北方六條鐵路設(shè)立稽查員，調(diào)查交通系的活動(dòng)及其骨干人物的情況。黨組織選派黨員擔(dān)任稽查員，以此為掩護(hù)積極開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)。此后，罷工風(fēng)暴很快席卷北方各條鐵路線。其中，京漢路長(zhǎng)辛店工人罷工，京奉路山海關(guān)鐵廠和唐山制造廠工人罷工，京綏路車(chē)務(wù)工人罷工，正太路工人罷工，都取得了部分勝利。

在這段時(shí)間里，中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部除繼續(xù)幫助各廠礦企業(yè)的工人組織工會(huì)外，開(kāi)始著手組織地方總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)總工會(huì)。首先成立的地方總工會(huì)是武漢工團(tuán)聯(lián)合會(huì)，不久擴(kuò)展為湖北全省工團(tuán)聯(lián)合會(huì)，它由28個(gè)工會(huì)組成，共有3萬(wàn)多名會(huì)員。隨后成立的湖南省工團(tuán)聯(lián)合會(huì)由14個(gè)工會(huì)組成，會(huì)員4萬(wàn)人。漢冶萍總工會(huì)是當(dāng)時(shí)最大的產(chǎn)業(yè)總工會(huì)，由漢冶萍公司所轄漢陽(yáng)、大冶、安源各個(gè)廠礦企業(yè)的工會(huì)組成，有會(huì)員3萬(wàn)多人。

在風(fēng)起云涌的罷工斗爭(zhēng)中，安源路礦工人大罷工產(chǎn)生了重大影響。安源路礦是江西萍鄉(xiāng)的安源煤礦和由湖南株洲到萍鄉(xiāng)安源的株萍鐵路的合稱(chēng)。該企業(yè)是德國(guó)、日本資本控制的漢冶萍公司的一部分，共有工人1.7萬(wàn)人。工人們深受帝國(guó)主義和封建主義的殘酷剝削與壓迫，勞動(dòng)條件差，生活非常困苦。

湖南黨組織非常關(guān)心安源路礦工人的疾苦。1921年秋冬，中共湖南支部書(shū)記毛澤東兩次到安源調(diào)查，向工人進(jìn)行宣傳。年底，湖南黨組織派李立三等到安源開(kāi)展工作。1922年2月，建立了中共安源支部。到7月間，黨員發(fā)展到10余人。同年5月，安源路礦工人俱樂(lè)部成立，李立三被推選為俱樂(lè)部主任。9月初，毛澤東再次來(lái)到安源，對(duì)罷工作了部署。接著，黨組織又派劉少奇到安源，加強(qiáng)對(duì)罷工的領(lǐng)導(dǎo)。9月12日，李立三主持召開(kāi)安源支部會(huì)議，并成立罷工指揮部，由李立三任總指揮，劉少奇任俱樂(lè)部全權(quán)代表。同時(shí)，還成立偵察隊(duì)等組織，以負(fù)責(zé)維持罷工期間的秩序。

經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備，安源路礦工人于9月14日舉行大罷工。俱樂(lè)部發(fā)表《萍鄉(xiāng)安源路礦工人罷工宣言》，提出保障工人權(quán)利、增加工資、改善待遇、發(fā)清欠餉、廢除封建把頭制等17項(xiàng)要求。這次罷工迅速得到全國(guó)各地工會(huì)的聲援和社會(huì)輿論的支持。

安源路礦當(dāng)局在工人罷工后，極為恐慌，玩弄各種陰謀詭計(jì)對(duì)罷工進(jìn)行破壞，甚至懸賞銀洋，密遣暗探，陰謀刺殺李立三。工人們得知這一情況后，發(fā)誓“俱樂(lè)部主任若被害，當(dāng)使路礦當(dāng)局全體職員不得生離安源”；同時(shí)加強(qiáng)戒備予以保護(hù)，使路礦當(dāng)局的陰謀無(wú)法得逞。路礦當(dāng)局迫于工人罷工和社會(huì)輿論的壓力，不得不于9月18日派出全權(quán)代表，同工人俱樂(lè)部的代表正式簽訂有13款內(nèi)容的條約，接受工人們提出的要求。

條約的簽訂，標(biāo)志著安源路礦工人罷工取得完全的勝利。條約簽字的當(dāng)天，工人俱樂(lè)部舉行了罷工勝利慶祝大會(huì)和游行。俱樂(lè)部在發(fā)表的上工宣言中表示：“從前是‘工人牛馬’，現(xiàn)在是‘工人萬(wàn)歲，！我們的第一步目的已經(jīng)達(dá)到。”“從今日起，結(jié)緊團(tuán)體，萬(wàn)眾一心，為我們自己權(quán)利去奮斗！”罷工的勝利，提高了黨組織在工人群眾中的威信，擴(kuò)大了黨的影響。這次罷工，是中國(guó)共產(chǎn)黨第一次獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)并取得完全勝利的工人斗爭(zhēng)，是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)史上的一次壯舉。

帝國(guó)主義者和封建軍閥對(duì)全國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的迅猛發(fā)展極為仇視，伺機(jī)進(jìn)行鎮(zhèn)壓。1922年10月，開(kāi)灤五礦工人舉行大罷工，遭到英帝國(guó)主義者和封建軍閥的聯(lián)合進(jìn)攻。

開(kāi)灤五礦包括唐山、趙各莊、林西、馬家溝和唐家莊等五個(gè)礦區(qū)，原由中國(guó)官僚資本興辦，后借用英國(guó)貸款，改為中英合辦，實(shí)際上完全由英帝國(guó)主義者控制。這是當(dāng)時(shí)中國(guó)規(guī)模最大和最早采用新式技術(shù)開(kāi)采的煤礦，礦工共約4萬(wàn)人。這樣一個(gè)設(shè)備比較先進(jìn)的煤礦，對(duì)礦工說(shuō)來(lái)卻是人間地獄。礦工們工資很低；工作時(shí)間很長(zhǎng)，每天要?jiǎng)趧?dòng)16小時(shí)以上；工作環(huán)境惡劣，礦井缺乏起碼的安全設(shè)施，以致塌頂、起火、中毒、瓦斯爆炸等事故經(jīng)常發(fā)生。

1921年冬，中共北京地委曾制定唐山地區(qū)同盟罷工計(jì)劃，準(zhǔn)備在1922年秋，發(fā)動(dòng)唐山、豐潤(rùn)、灤縣、灤南和秦皇島等五個(gè)地方的鐵路、礦山和工廠的工人，舉行一次大規(guī)模的罷工。不久，中共北京地委成員、中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部北方分部主任羅章龍等人，先后深入到唐山和開(kāi)灤煤礦了解工人的勞動(dòng)生活狀況，舉辦工人夜校，組織工會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)工人開(kāi)展斗爭(zhēng)，并很快建立唐山京奉路制造廠職工會(huì)，由鄧培任會(huì)長(zhǎng)。1922年8月底，中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部主任鄧中夏在視察開(kāi)灤煤礦工人的罷工準(zhǔn)備工作后，立即決定派人加強(qiáng)對(duì)罷工的組織和指導(dǎo)。

1922年9月間，開(kāi)灤五礦先后成立工會(huì)。10月15日，中共唐山地委召開(kāi)由各廠礦代表參加的聯(lián)席會(huì)議，研究組織聯(lián)合斗爭(zhēng)以及罷工的策略問(wèn)題。10月16日，在開(kāi)灤五礦工人聯(lián)合會(huì)的組織下，唐山礦、林西礦、趙各莊礦和秦皇島碼頭工人的八位代表，向礦務(wù)局遞交請(qǐng)?jiān)笗?shū)，提出增加工資、改善待遇等六項(xiàng)要求。10月19日，在中共唐山地委和中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了罷工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)--開(kāi)灤五礦同盟罷工委員會(huì)。它由中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部北方分部和中共唐山地委成員羅章龍、王盡美、鄧培等人，以及各礦工人代表20多人組成。

開(kāi)灤礦務(wù)局對(duì)工人提出的要求采取“堅(jiān)不退讓”的拒絕態(tài)度。但又害怕工人罷工，便采取“一手持棍，一手持糖”的兩面策略，企圖用武裝威脅和小恩小惠誘騙工人的辦法，實(shí)現(xiàn)破壞和扼殺罷工的目的。10月22日，當(dāng)工人俱樂(lè)部正在召開(kāi)各礦代表會(huì)議討論罷工的具體問(wèn)題時(shí)，林西礦的六名工人代表因請(qǐng)?jiān)副坏V方無(wú)理扣留。代表們對(duì)此感到極大的憤怒，決定從10月23日起，舉行五礦同盟大罷工。

10月23日晨6時(shí)，唐山礦、林西礦、唐家莊礦、趙各莊礦和秦皇島碼頭的工人同時(shí)宣布罷工。隨后，唐山啟新洋灰公司、華新紡紗廠以及馬家溝礦的工人，舉行同情罷工。參加罷工者近5萬(wàn)人。

罷工開(kāi)始后，罷工委員會(huì)以五礦俱樂(lè)部的名義向全國(guó)各界發(fā)表總罷工宣言，控訴英國(guó)資本家虐待工人的行徑，述說(shuō)工人的悲慘生活，呼吁全國(guó)工人和社會(huì)各界對(duì)罷工予以聲援和支持。

中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部迅速發(fā)動(dòng)各地工人團(tuán)體以發(fā)表通電、捐款捐物等形式，對(duì)開(kāi)灤五礦的工人罷工斗爭(zhēng)予以支持。在中共北京地委的指導(dǎo)下，北京大學(xué)馬克思學(xué)說(shuō)研究會(huì)成立北京開(kāi)灤礦工罷工經(jīng)濟(jì)后援會(huì)，同時(shí)發(fā)表宣言，組織人員上街募捐，舉行示威游行。各地工會(huì)紛紛發(fā)表通電，對(duì)這次罷工予以聲援。到罷工結(jié)束時(shí)，各地工人和各界人士的捐款累計(jì)達(dá)3萬(wàn)多元。

罷工爆發(fā)后，礦務(wù)局和軍閥政府勾結(jié)，急調(diào)軍警3000多人實(shí)行武力鎮(zhèn)壓。英帝國(guó)主義派出武裝直接參與鎮(zhèn)壓。10月26日，軍警向罷工工人開(kāi)槍?zhuān)�制造了重�?人、輕傷57人的流血慘案。開(kāi)灤五礦工人俱樂(lè)部和啟新洋灰公司工會(huì)隨即被查封。罷工領(lǐng)導(dǎo)人有的被逮捕，有的受到監(jiān)視。

開(kāi)灤五礦大罷工雖然沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的，但再次顯示了工人階級(jí)的力量。這次大罷工是繼香港海員罷工之后，又一次規(guī)模很大的直接反對(duì)帝國(guó)主義的工人斗爭(zhēng)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。

（中共中央黨史研究室著：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷上冊(cè)，中共黨史出版社2002年版）