民主革命綱領(lǐng)的制定
中共二大會(huì)址紀(jì)念館
1922年7月16日至23日,中國共產(chǎn)黨在上海舉行第二次全國代表大會(huì)。出席大會(huì)的有中央局成員、黨的地方組織的代表和參加遠(yuǎn)東各國共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)后回國的部分代表。他們是陳獨(dú)秀、張國燾、李達(dá)、楊明齋、羅章龍、王盡美、許白昊、蔡和森、譚平山、李震瀛、施存統(tǒng)等12人(尚有一人姓名不詳),代表著全黨195名黨員。
大會(huì)的第一次全體會(huì)議在上海原公共租界南成都路輔德里625號(hào)舉行。陳獨(dú)秀主持大會(huì),并代表中央局向大會(huì)作一年來的工作報(bào)告;張國燾報(bào)告出席遠(yuǎn)東各國共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)的經(jīng)過以及第一次全國勞動(dòng)大會(huì)的情況;團(tuán)中央代表施存統(tǒng)報(bào)告社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國代表大會(huì)的經(jīng)過以及大會(huì)通過的決議。大會(huì)推舉陳獨(dú)秀、張國燾、蔡和森組成起草委員會(huì),負(fù)責(zé)起草《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會(huì)宣言》和其他決議案。
大會(huì)通過的宣言是一份具有重大歷史意義的文件。它分析資本主義、帝國主義列強(qiáng)侵略中國和中國社會(huì)演變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?huì)的歷史,著重指出:“各種事實(shí)證明,加給中國人民(無論是資產(chǎn)階級(jí)、工人或農(nóng)人)最大的痛苦的是資本帝國主義和軍閥官僚的封建勢(shì)力,因此反對(duì)那兩種勢(shì)力的民主主義的革命運(yùn)動(dòng)是極有意義的:即因民主主義革命成功,便可得到獨(dú)立和比較的自由。”宣言在分析國際國內(nèi)形勢(shì)和中國社會(huì)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,提出在目前的歷史條件下,黨的奮斗目標(biāo)是:消除內(nèi)亂,打倒軍閥,建設(shè)國內(nèi)和平;推翻國際帝國主義的壓迫,達(dá)到中華民族完全獨(dú)立;統(tǒng)一中國為真正的民主共和國。這實(shí)際上制定出了黨在現(xiàn)階段反帝反封建的民主革命綱領(lǐng),即黨的最低綱領(lǐng)。宣言又指出:黨的目的是要“組織無產(chǎn)階級(jí),用階級(jí)斗爭的手段,建立勞農(nóng)專政的政治,鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度,漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)”。這表明黨的二大宣言堅(jiān)持了一大綱領(lǐng)所規(guī)定的黨的最終奮斗目標(biāo),即黨的最高綱領(lǐng)。
二大宣言初步闡明了現(xiàn)階段中國革命的性質(zhì)、對(duì)象、動(dòng)力、策略、任務(wù)和目標(biāo),指明了中國革命的前途。這就是:革命的性質(zhì)是民主主義革命;革命的對(duì)象是帝國主義和封建軍閥;革命的動(dòng)力是工人、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí),民族資產(chǎn)階級(jí)也是革命的力量之一;革命的策略是組成各階級(jí)的聯(lián)合戰(zhàn)線;革命的任務(wù)和目標(biāo)是打倒軍閥,推翻國際帝國主義的壓迫,實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和中國的統(tǒng)一;革命的前途是向社會(huì)主義革命轉(zhuǎn)變。
黨的二大第一次將黨在民主革命中要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)同將來進(jìn)行社會(huì)主義革命要實(shí)現(xiàn)的長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,不僅明確提出反對(duì)帝國主義、反對(duì)封建主義的民主革命任務(wù),并指出要通過民主革命進(jìn)一步創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。這是中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國國情和中國革命問題認(rèn)識(shí)的一次深化,是黨把馬克思主義基本原理同中國革命實(shí)際相結(jié)合的一個(gè)重要成果。它為災(zāi)難深重的中華民族獲得獨(dú)立和解放、為中國革命的正確進(jìn)行指明了方向。從黨的一大確定直接搞社會(huì)主義革命,到二大確定首先進(jìn)行民主革命然后再進(jìn)行社會(huì)主義革命,這是黨的戰(zhàn)略方針的一次重大轉(zhuǎn)變。
黨的二大對(duì)于民主革命和社會(huì)主義革命之間的具體聯(lián)系作了初步分析。二大宣言指出:“民主主義革命成功了,無產(chǎn)階級(jí)不過得著一些自由與權(quán)利,還是不能完全解放。而且民主主義成功,幼稚的資產(chǎn)階級(jí)便會(huì)迅速發(fā)展,與無產(chǎn)階級(jí)處于對(duì)抗地位。因此無產(chǎn)階級(jí)便須對(duì)付資產(chǎn)階級(jí),實(shí)行‘與貧苦農(nóng)民聯(lián)合的無產(chǎn)階級(jí)專政’的第二步奮斗。如果無產(chǎn)階級(jí)的組織力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)固,這第二步奮斗是能跟著民主主義革命勝利以后即刻成功的。”中國共產(chǎn)黨人估計(jì)民主革命的前途存在兩種可能性。一種是,如果無產(chǎn)階級(jí)的力量在民主革命中發(fā)展得很大,民主革命勝利后便能夠即刻實(shí)行無產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義革命;另一種是,民主革命勝利,資產(chǎn)階級(jí)“從封建奪得政權(quán)”,無產(chǎn)階級(jí)要經(jīng)過一個(gè)長時(shí)期使自己的力量壯大之后,才能實(shí)行第二步奮斗。當(dāng)時(shí),年輕的中國共產(chǎn)黨人只是初步地發(fā)動(dòng)了工人運(yùn)動(dòng),還缺乏革命的經(jīng)驗(yàn)。有些人受歐美資產(chǎn)階級(jí)革命歷史經(jīng)驗(yàn)的影響,對(duì)民主革命的前途更多地考慮的是后一種可能。也有些人從俄國二月革命到十月革命的歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā),考慮的是從民主革命很快發(fā)展到社會(huì)主義革命的前一種可能。但是,在中國這樣有著復(fù)雜國情的半殖民地半封建國家,究竟通過怎樣的途徑達(dá)到這種前途,他們還不可能有清楚的認(rèn)識(shí)。
一個(gè)政黨的綱領(lǐng)就是它的一面旗幟。黨的二大提出的革命綱領(lǐng),既堅(jiān)持和包含了無產(chǎn)階級(jí)政黨為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的最高理想,又第一次明確提出黨在現(xiàn)階段的行動(dòng)方針和革命任務(wù),即進(jìn)行反帝反封建的民主革命。中國共產(chǎn)黨成立僅一年的時(shí)間,就能夠從中國的國情出發(fā),初步地認(rèn)識(shí)了實(shí)際上是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的關(guān)系。這表明,只有以馬克思主義為指導(dǎo)并將它與中國革命實(shí)際相結(jié)合的中國共產(chǎn)黨,才能科學(xué)地分析中國社會(huì)的現(xiàn)狀,反映中國人民的愿望和要求,指明中國革命的正確方向,肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命的歷史重任。
為了貫徹黨的民主革命綱領(lǐng),黨的二大通過了九個(gè)決議案。大會(huì)通過的《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》,號(hào)召全國的工人、農(nóng)民團(tuán)結(jié)在共產(chǎn)黨的旗幟下進(jìn)行斗爭;同時(shí)提出聯(lián)合全國一切革命黨派,聯(lián)合資產(chǎn)階級(jí)民主派,組織民主的聯(lián)合戰(zhàn)線,并決定邀請(qǐng)國民黨等革命團(tuán)體舉行聯(lián)席會(huì)議,共商具體辦法。這樣就改變了黨的一大文件中關(guān)于不同其他黨派建立任何聯(lián)系的規(guī)定。這是黨最早提出關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想和主張。它對(duì)推動(dòng)中國革命的發(fā)展有著重大的意義。
大會(huì)通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》、《關(guān)于“工會(huì)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)黨”的議決案》和《關(guān)于議會(huì)行動(dòng)的決案》等文獻(xiàn)中,在闡明黨的性質(zhì)時(shí)認(rèn)為,中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的分子所組成的政黨。為了把黨建設(shè)成為一個(gè)革命的群眾性的無產(chǎn)階級(jí)政黨,大會(huì)提出兩個(gè)重要的原則:一是黨的一切活動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去;二是黨的內(nèi)部必須有嚴(yán)密的、高度集中的、有紀(jì)律的組織和訓(xùn)練,并且要求“個(gè)個(gè)黨員不應(yīng)只是在言論上表示是共產(chǎn)主義者,重在行動(dòng)上表現(xiàn)出來是共產(chǎn)主義者”。大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨章程》,是黨成立后的第一個(gè)黨章。它對(duì)黨員條件、黨的各級(jí)組織的建設(shè)和黨的紀(jì)律作了具體規(guī)定。與黨的一大所通過的黨綱相比,它明確地闡釋了黨的民主集中制的原則。
大會(huì)還通過《中國共產(chǎn)黨加入第三國際決議案》,指出中國革命“要和世界無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來,才足以增加革命的效力”。中國共產(chǎn)黨是代表中國無產(chǎn)階級(jí)利益的政黨,“完全承認(rèn)第三國際所決議的加入條件二十一條”。大會(huì)確認(rèn)中國共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國際的一個(gè)支部,這在當(dāng)時(shí)是必要的也是必然的一種抉擇。因?yàn)闊o產(chǎn)階級(jí)的革命事業(yè)是國際性的事業(yè),需要各國無產(chǎn)階級(jí)互相支持。但是,在中國完成這個(gè)事業(yè),首先需要中國共產(chǎn)黨依靠本國無產(chǎn)階級(jí)和人民群眾,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來,找出適合中國情況的革命道路,而不能由別的國家或某一個(gè)國際中心來指揮。然而,中國共產(chǎn)黨加入共產(chǎn)國際后,必須執(zhí)行共產(chǎn)國際代表大會(huì)及其執(zhí)委會(huì)的一切決議。這不能不給中國革命帶來積極和消極兩方面的影響。
黨的二大依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,選舉產(chǎn)生了中央執(zhí)行委員會(huì)。陳獨(dú)秀、張國燾、蔡和森、高君宇、鄧中夏被選為中央執(zhí)行委員,另選出三名候補(bǔ)執(zhí)行委員。陳獨(dú)秀被選為中央執(zhí)行委員會(huì)委員長,蔡和森、張國燾分別負(fù)責(zé)黨的宣傳、組織工作。
黨的二大閉幕不久,中共中央即于1922年9月在上海創(chuàng)辦了自己的政治機(jī)關(guān)報(bào)——《向?qū)А分軋?bào)。它旗幟鮮明地宣傳黨的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng),在革命斗爭中發(fā)揮了輿論宣傳和政策指導(dǎo)的作用。
(中共中央黨史研究室著:《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷上冊(cè),中共黨史出版社2002年版)