全國第一次蘇維埃代表大會舊址

根據共產國際的意見，1930年9月9日，中央總行動委員會主席團開會，會議正式決定召開全國工農兵代表大會，成立中華蘇維埃共和國。

1930年9月12日，中華蘇維埃第一次全國工農兵代表大會中央準備委員會第一次全體會議，在上海英租界愛文義路和卡德路的交叉口俄式小洋樓召開，“中準會”正式成立，為第一次全國工農兵代表大會的召開做最后的準備。這次會議討論了“中準會臨時常委會”工作報告、政治宣言、第一次全國工農兵代表大會代表選舉條例；討論通過了準備提交“一蘇大”的憲法大綱草案、勞動法草案、土地法草案、經濟法草案、關于紅軍問題決議案草案等。會上還專門討論通過了第一次全國工農兵代表大會各級準備委員會組織大綱，要求中央及各地區與各團體均需成立“準備委員會”，分別處理代表選舉等事宜。鑒于“一蘇大”的準備工作尚未就緒，會上決定：原定于1930年11月7日在上海召開的中華蘇維埃第一次全國工農兵代表大會，推遲至1930年12月11日廣州暴動三周年紀念日召開，開會地點移至朱毛紅軍活動的江西蘇區。會上還決定“中準會”也移到赤色區域去繼續工作，在白色區域設立中央辦事處，負責中央指定區域的準備工作。

“中準會”成立后第13天，即1930年9月25日，中共中央在《紅旗日報》發布《加緊準備全國蘇維埃代表大會工作的通知》，要求各地積極做好召開“一蘇大”的準備工作。“中準會”上通過的憲法草案等文件，也陸續在《紅旗日報》公布。

這時，國內的軍事形勢已發生變化。蔣介石已結束中原大戰，開始從中原抽調兵力南下湘、鄂、贛三省，準備對這三省蘇區進行大規模“圍剿”。鑒于形勢變化，1930年10月18日，“中準會”召集上海12個革命團體代表開會，決定將第一次全國蘇維埃代表大會推遲到1931年2月7日（二七慘案紀念日）舉行。1930年10月24日，中共中央政治局又開會討論全國蘇維埃區域目前工作計劃，并向全國各蘇區發出相應的指示。中共中央決定，將全國現有蘇區統一劃分為湘鄂贛、贛西南、贛東北、湘鄂邊、鄂豫皖邊以及閩粵贛邊和廣西左右江等七大特區，其中以湘鄂贛和贛西南兩個特區連接起來，“要鞏固和發展它成為蘇區的中央根據地”，規定蘇區中央局、蘇維埃臨時中央政府就建立在這里。中共中央要求各蘇維埃特區必須在1930年11月前將各縣蘇維埃政府完全建立起來，各特區也必須在同年12月11日之前召開蘇維埃代表大會，推選出席第一次全國蘇維埃（工農兵）代表大會的代表。中共中央要求：“各特區的代表選出后，須立即送達中央區，交通的路線另附圖表說明，各地亦得依照實際情形自行變更，惟目的必須使各地代表能夠全數到達中央區。中央區亦必須在各要隘多設大會代表招待處，以便引導代表到會。”

可是在江西中央蘇區的毛澤東、朱德等紅一方面軍領導人，自1930年10月初起就與中共中央中斷了聯絡，對中共中央的上述決定、決議和指示一無所知，根本沒有做在中央蘇區召開“一蘇大”的任何準備工作，而集中精力忙于應付國民黨10萬大軍對蘇區的大規模“圍剿”。第一次反“圍剿”勝利后，毛澤東、朱德率紅軍總部回到寧都縣小布赤坎村。這時，由中共中央派到江西中央蘇區來組建中共蘇區中央局的項英也從上海來到小布，與毛澤東、朱德等會合。此時，毛澤東、朱德等才從項英處得知1931年2月7日要在中央蘇區召開第一次全國工農兵蘇維埃代表大會，成立蘇維埃臨時中央政府。他們希望“中準會”秘書長林育南早日趕到蘇區，可直到1931年2月7日，仍無林育南的音訊。原來，林育南因前來蘇區途中受阻被迫返回上海不久，就被國民黨當局和公共租界巡捕逮捕，在1931年2月7日被國民黨殺害。“一蘇大”的籌備工作被迫停頓，只好再次延期。

選自《中國共產黨歷史上的1000個為什么》

韓廣富 曹希嶺 主編

中共黨史出版社 出版