朝鮮是中國唇齒相依的鄰邦。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美軍和蘇軍在朝鮮半島以北緯38度線（以下稱三八線）為界，在南北兩邊分別接受日軍投降。朝鮮雖然掙脫了日本的殖民統(tǒng)治，但統(tǒng)一的國家卻被人為地分為兩個(gè)部分。在如何建立一個(gè)統(tǒng)一的朝鮮臨時(shí)政府的問題上，美蘇兩國意見尖銳對(duì)立。1948年8月15日，朝鮮南方受美國政府扶持的李承晚集團(tuán)上臺(tái)，成立大韓民國政府。針對(duì)這種情況，朝鮮北方于9月9日成立以金日成為首相的朝鮮民主主義人民共和國政府。南北朝鮮正式分裂。同年12月，蘇軍根據(jù)朝鮮民主主義人民共和國政府的要求，從朝鮮北部撤出。次年6月，美軍也從朝鮮南部撤出。這樣，如何實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一便成為朝鮮的內(nèi)部事務(wù)。朝鮮南北兩個(gè)政府在如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一以及統(tǒng)一于哪方的問題上展開了斗爭。

1950年6月25日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。美國政府立即決定對(duì)朝鮮實(shí)行武裝干涉，并將干涉的范圍擴(kuò)大到朝鮮以外的亞洲地區(qū)。6月26日，美國調(diào)動(dòng)其駐日本的空軍和海軍部隊(duì)侵入朝鮮，支援南朝鮮軍隊(duì)作戰(zhàn)；同時(shí)，派遣其駐菲律賓的海軍第七艦隊(duì)侵入臺(tái)灣海峽。27日，美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明，宣布采取上述行動(dòng)。美國政府還在聯(lián)合國積極活動(dòng)，乘蘇聯(lián)代表缺席、中國的席位仍被臺(tái)灣國民黨集團(tuán)占據(jù)之機(jī)，于6月27日操縱聯(lián)合國安全理事會(huì)通過向韓國政府提供援助的決議。7月7日，美國再次操縱聯(lián)合國安理會(huì)通過決議，成立由美國指揮的“統(tǒng)一司令部”，使用聯(lián)合國旗號(hào)，組織“聯(lián)合國軍”開入朝鮮半島作戰(zhàn)。朝鮮問題重新成為國際問題。

臺(tái)灣自古以來就是中國的領(lǐng)土。1895年，清政府因在甲午戰(zhàn)爭中慘敗，被迫將臺(tái)灣割讓給日本。抗日戰(zhàn)爭期間，中國政府向國際社會(huì)鄭重聲明要收復(fù)臺(tái)灣。1943年12月1日，中、英、美三國首腦在《開羅宣言》中莊嚴(yán)宣布：要使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等歸還中國。1945年7月26日，《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》重申，開羅宣言之條件必將實(shí)施。日本戰(zhàn)敗后，日本委派的臺(tái)灣總督向中國投降。自此，臺(tái)灣和澎湖等島嶼不僅在法律上而且在事實(shí)上恢復(fù)成為中國領(lǐng)土的一部分。在解放戰(zhàn)爭即將取得全國勝利的時(shí)候，蔣介石國民黨集團(tuán)逃往臺(tái)灣，海峽兩岸形成了暫時(shí)的分裂對(duì)峙局面。

新中國成立之初，美國對(duì)華政策包括對(duì)臺(tái)政策尚未最后確定。1950年1月5日，美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明，承認(rèn)中國對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)，聲言美國目前無意在臺(tái)灣獲取特權(quán)，也不打算使用武裝部隊(duì)干預(yù)中國現(xiàn)在的局勢。當(dāng)時(shí)，杜魯門政府準(zhǔn)備進(jìn)一步從中國“脫身”，以便確保在歐洲的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并再作一次努力離間中蘇關(guān)系，同時(shí)調(diào)整亞洲政策，集中力量爭取中國以外的亞洲國家，阻止“共產(chǎn)主義蔓延”。但是，在這一聲明的字里行間，也為日后形勢一旦變化，美國在臺(tái)灣問題上采取干涉政策埋下了伏筆。《中蘇友好同盟互助條約》簽訂后，美國政府內(nèi)部要求改變對(duì)臺(tái)政策的壓力迅速增加。美國遠(yuǎn)東軍總司令麥克阿瑟聲稱：落入共產(chǎn)黨手中的臺(tái)灣“可以比作一艘不沉的航空母艦和潛艇的供應(yīng)艦”。

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府立即調(diào)整對(duì)臺(tái)政策。杜魯門在6月27日的聲明中稱：“已下令第七艦隊(duì)阻止對(duì)臺(tái)灣的任何進(jìn)攻”；并正式提出臺(tái)灣“未來地位的確定，必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國的考慮。”隨后，美國政府把侵占臺(tái)灣作為一項(xiàng)長期政策確定下來。美國的行徑不僅嚴(yán)重侵犯了中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，威脅了新中國的安全，而且在關(guān)鍵時(shí)刻阻撓了中國統(tǒng)一的進(jìn)程。從此，臺(tái)灣問題成為中國為維護(hù)國家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一而同美國進(jìn)行長期斗爭的一大主題。

稿件來源：中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史 第二卷（1949-1978）》（上冊(cè)），中央黨史出版社2011年版。